近年来，随着国内房地产市场持续呈现低迷态势，国家和地方曾密集出台各种利好政策帮助刚需群体“上车”、改善群体“置换”。
比如下调贷款利率、认房不认贷、逐步放开限购政策等等，不过这些激励政策却未能完全扭转国内房地产市场的下行趋势。
在各类政策工具无法达到扭转楼市行情的状况下，预计下一阶段国家还会在房地产领域有大动作。
目前国内楼市发展似乎陷入了一种僵持状态，或者说在未来楼市发展充满不确定性的情况下各方都选择进入“保守模式”。
而打破当前现状就需要有正确的引导和市场干预。
在调控无法实现既定目标后，国家将对房地产市场动真格？明年国内房地产市场又将呈现出哪些变化？
一、购房成本持续下滑
在国内房地产市场高歌猛进的“辉煌时代”结束后，随着供需关系以及绑定价值的深刻变化，房产的价格也开始慢慢回归理性。
不过现在国内楼市的行情几乎已经进入买方市场。
人们在谈及楼市时经常会提到所谓的“买涨不买跌”，缺乏潜在市场交易行情的房产恐怕连刚需群体都不愿问津。
其实人们心里很清楚房产在无法直接产生经济效益的时候就是一笔“负资产”。
一旦楼市整体行情呈现出下跌趋势，那么购房者就会更倾向于选择观望，生怕自己掌握不好时机“高位上车”。
以往国家或地方出台楼市利好政策大多都是从降低购房者的准入门槛或购买资格为出发点，比如降低首付利率、提高贷款额度或非独生子女家庭可增购房产等等，本质上并没有降低房产交易的价格。
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不过随着楼市行情加速倒向买方市场，下一步国家在政策调控上也会更倾向于配合市场化规律。
比如有不少重点城市宣布取消政府指导价，全国性的个人住房贷款利率政策下限也被取消。
国内楼市行情陷入僵持代表各方都在审慎评估“合适的入场时机”。
而基于市场化原则的调控政策将会对重振楼市起到精准的推动作用，预计明年国家或地方会出台部分真正能降低购房成本的政策。
以‘真金白银’或制度优化来降低买卖双方的资金和交易成本。
在国内房地产市场发展转型的过程中，遵循市场化原则让利消费者一方面可以提振楼市的交易热情。
另一方面也可以逐步让民众对楼市回归理性认知。
二、坚决保障购房权益
在5月17日举行的国务院政策例行吹风会上，国家有关部门就推动“保交房”工作配套政策作情况汇报。
其中有关保障购房人合法权益的有关内容引发外界广泛关注。
近年来，国内部分地区相继出现因开发商资金链断裂或跑路而引发的“烂尾楼集体断供事件”。
相关舆论发酵对国内楼市的发展造成了严重的不良影响。
在此次媒体吹风会上，国家住建部发言人表示下一步该部将坚持以人民为中心，多措并举、分类处置。
打好商品住房项目保交房攻坚战，防范处置烂尾风险。
目前“烂尾楼问题”已经成为制约我国房地产行业转型发展的主要矛盾之一。
“保交房”不仅是在维护购房者的合法权益，同时也是逐步恢复民众对国内楼市发展信心的有力举措。
在切实推进“保交房”任务目标化解系统性风险的基础上，针对国内房地产市场开发相对低迷的状况，国家金融监督管理总局发言人在媒体吹风会上表示下一步将针对不同所有制房企建立“白名单”。
并对有融资需求的“白名单”企业一视同仁、应贷尽贷。
数据显示，今年前5个月，全国房地产开发总投资额约40632亿元，同比下降10.1%。
房地产开发企业房屋施工面积为688896万平方米，同比下降11.6%。
其中住宅项目新开工面积为21760万平方米，同比下降25%。
值得关注的是，此次金融系统在面向“白名单”房企给予贷款支持时专门提到要对相关款项进行单独建账核算、封闭运作管理，严禁资金被挪作他用。
外界认为，此次国家金融部门明确表示将对房企贷款各环节进行严密监管是在向市场释放出强烈信号。
即“金融强监管”未来房地产市场转型发展的重要内容之一，同时也是保障购房者合法权益的有效举措。
三、盘活闲置住房、存量土地
随着全国多地楼市逐步陷入买卖双方相互僵持的状态，新房和二手房市场面临的去库存压力与日俱增。
如何盘活闲置住房资源，充分发挥存量土地的社会经济价值便成为重振房地产市场行情迫切需要解决的问题。
在各项调控激励政策无法实现预期效果的情况下，预计明年国家将会加大力度推动保障性住房项目配套并出台促进存量土地优化开发及市场流通转让的相关政策。
在5月17日举行的媒体吹风会上，央行发言人表示下一步金融系统将推出总计3000亿元的保障性住房低息再贷款，以支持地方合规国有企业以合理的价格收购已建成、未出售的商品房用作保障性住房。
此次央行再贷款政策本着“政府主导，银行、国有企业自愿参与”的原则，因地制宜，盘活资源，预计明年国内可能将会出现大量国有企业配售或租赁性住房。
国家鼓励地方通过集中收购新建商品房一方面可以缓解优质房企的去库存经济压力，盘活闲置住房资源。
另一方面则是倒逼二手房市场遵循市场化规律，让房产交易回归“房住不炒”的价值理念。
针对国内普遍存在的土地资源闲置浪费的情况，自然资源部发言人在媒体吹风会上表示下一步该部将紧抓依法处置闲置土地和加大对存量土地盘活利用的支持力度两条主线促进土地集约化利用，防范系统性风险。
预计明年国内闲置土地的流通效率将大幅增加，企业的土地开发成本也会有所降低。
而政府层面也会遵循“按需回收”的原则逐步收回闲置土地。
四、探索发展新模式
目前国内房地产市场正处于加速转型的发展期，化解系统性风险。
提振民众对楼市发展的信心以及盘活闲置房产和土地资源仍然是当前一个阶段的重点任务目标。
符合国情发展需求的转型思路或发展模式往往是在解决问题或化解风险的过程中通过实践逐步总结出来的。
未来我国房地产市场可能将在以下三个方向持续探索高质量发展的新模式。
第一个方向是推动新开工商品房项目满足高端化住宅消费需求。
当前国内大多数地区的住房市场处于供大于求的状态，以往主打密集型的住宅项目普遍缺乏市场吸引力。
特别是现在国内房产市场强调居住价值“回归”的趋势下，未来高端住宅项目将成为住宅开发的主流；
第二个方向是推动老旧小区改造、棚户区搬迁等配套项目建设。
在国内二手房市场交易普遍陷入僵持状态的情况下，政府主导的老旧小区改造以及棚户区搬迁项目将成为下一阶段城市更新计划的重要组成部分。
同时这也是拉动内需，改善人居环境的重点民生工程。
第三个方向是推动农村宅基地市场运转流通。
随着我国经济社会的飞速发展，国内部分地区已经开始出现“逆城市化”的发展趋势。
有不少退休的老年人十分向往回到农村生活，这时宅基地的市场化流转问题便成为人口流动的阻碍。
而放开农村宅基地市场流通的前提必须是遵循自愿、价格合理的基本原则。
总结
在国家和地方接连出台楼市激励政策无法取得预期效果的情况下，下一步国家有关部门将针对降低整体购房成本、保障购房者合法权益以及盘活闲置房产和土地为抓手推动国内房地产市场转型发展，切实保障房地产行业平稳、健康、有序运行。
对于普通民众而言，明年大家可能会真切地看到国内房价将继续保持整体下跌趋势，部分烂尾楼最终实现建成交付，还有大量国有企业配售或租赁住房流入市场循环等变化。
当然，目前国家和地方层面出台的相关政策依然是紧紧围绕着提振房地产市场发展信心和化解系统性风险这两条主线，而在常规需求逐渐饱和的趋势下，积极探索房地产市场的新发展模式就显得尤为重要。
满足高端住宅消费需求、推动老旧小区改造和棚户区搬迁以及放开农村宅基地市场化流转将会是未来国内房地产行业发展的主要方向。
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