文|李律讲法
本文陈述内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾
本届上合组织将会在7月3日至4日，在哈萨克斯坦举行元首级别的会议，可没想到印度总理莫迪不会参加，仅派了印度外长苏杰生参加，有些显得格格不入。
对于印度总理“缺席”一事，中方又会做出了什么样的特殊安排，俄罗斯方面会有什么样的态度？
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7月3日，俄罗斯总统普京抵达哈萨克斯坦国际机场，将会出席第二十四次上合组织元首会议，中方领导人提前一天来到了哈首都阿斯塔纳。
除此之外，还有白俄罗斯，伊朗，吉尔吉斯坦等多国领导人也会出席会议，唯独少了一个人的身影，那就是印度总理莫迪。印度方面的理由是莫迪的安排与上合组织的时间冲突，派了印外长苏杰生“降级参会”。
虽说印度方面给出时间冲突的理由，但很难让人信服，要知道印度并不是七国集团的成员，但莫迪前段时间参加了“G7峰会”，会见了拜登等人。
另外，之前举行的金砖国家外长会议，印度同样是“降级参会”，印外长苏杰生没有参加，之前关于上合组织的会议，印度也同样有类似的情况。
哈萨克斯坦还提出了以视频会议的形式，邀请印度总理莫迪出席主要会议，时间一共是两个小时，可以看到哈萨克斯坦已经给足了诚意，但是印度还是选择了拒绝。
这些都足以说明莫迪政府对上合组织的重视度不够，但同时也反映出印度矛盾的地方。
印度一方面“降级参会”表明并不想在上合组织的框架内被孤立，被边缘化，所以并未完全退出，另一方面印度也想刷存在感，在外交上制造一些声音。
事实上，印度近些年的外交政策发生了很大的转变，也就是所谓的“多边外交”，与西方国家的关系也是越来越近了，尤其是西方国家与俄罗斯关系骤降后，印度也成为了西方拉拢的对象。
在这种情况下，印度为了维持与美西方的关系，有可能与俄罗斯保持一定的距离，同时，中印因边境问题长时间得不到解决，两国的关系也是时好时坏。
不过，上合组织发展状况是非常好的，如今上合组织再次扩员，接受白俄罗斯成为第十位成员国，成员国数量来到了两位数，取得了“历史性突破”，这个数字有可能还会继续增加。
一个难题
如果莫迪政府一直“降级参会”的话，会减少在上合组织内的影响力，也会错失与其他国家进行深度合作的机会，更何况中方这次还做了“特殊安排”。
据报道，除了参加上合组织元首会议之外，中方领导人还会对哈萨克斯坦，塔吉克斯坦进行国事访问，将会加强各领域之间的合作，也会就国际问题交换意见。
另外，本次阿斯塔纳峰会结束之后，将会由中国接任上合组织轮值主席国，这也是时隔七年，中方再次担任这一职位，所以中方这次高度重视，外访的时间达到了五天。
换句话说，中方在访问哈，塔两国期间，有可能会讨论上合组织下一步发展的规划和部署，会书写新的篇章，为各国的稳定和发展注入新的活力。
据外交部发言人介绍，中方已经全面启动了筹备工作，将会在政治，经贸，人文等多领域合作，促进各国共同发展，构建更紧密的命运共同体。
在“一带一路”的倡议下，多个上合组织成员国第一时间参与，中国与中亚各国的双边贸易有了稳步提升，还有中吉乌铁路，中哈，中俄原油管道，中欧班列常态化运行等多个项目，为世界各国树立了“互利共赢”的典范。
虽说中方已经做好了“互利共赢”的准备，但俄罗斯却给中国出了一个难题。
6月26日，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，中俄印应该举行三国会议，他们在一年前就有这个想法了，现在重新提出是因为中俄印联合工作停滞，希望解决中印边境问题。
俄罗斯本意可能是好的，但对中方来说是一个难题，中印两国因边境问题已经展开了多次协商，但效果并不理想。印度想让中方在边境问题上让步，这种触及底线的要求必然不会被中方接受。
中俄印三国之间的合作对于俄罗斯来说确实具有重要意义，从地理和政治的角度来看，这种合作有助于俄罗斯加快实施其全面“向东看”的战略，以更好地适应和应对国际形势的变化。
同时，亚太地区的稳定可以稳固俄罗斯在亚太地区的地位，也会增加俄罗斯在亚太地区的影响力，也可以更好地应对来自美西方的挑战。
想法虽好，但实施起来很困难，在中印边境问题上，印度需要认真考虑并做到中方提出的建设性要求，而不是在边境上频繁挑衅，挑起事端。
中印边境问题解决的前提条件是双方必须建立在平等和尊重的基础上，只有这样，双方才能有可能坐下来进行实质性的谈判，共同寻求彼此关心的问题和分歧的解决方案。试问，印度能做到吗？
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参考资料：
凤凰卫视，2024-07-04，《上合峰会开幕，莫迪为何缺席？｜新闻今日谈》 观察者网，2024-07-03，《国际舆论密切关注上合峰会，CNN称“美国在欧亚大陆已没有立足之地”》 观察者网，2024-07-04，《普京：上合组织正不断壮大，成为世界多极化进程中的关键支柱之一》 海外网，2024-07-04，《上合组织何以“走在时代前列”》 央视新闻，2024-07-04，《白俄罗斯成为上合组织第10个正式成员国》
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