据参考消息网报道，近日，外交部副部长陈晓东同菲律宾外交部副部长拉扎罗在马尼拉共同主持召开中菲南海问题双边磋商机制第九次会议。消息称，双方就南海形势特别是管控仁爱礁局势坦诚、建设性地交换了意见。中方重申对包括仁爱礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有主权，对相关海域拥有主权权利和管辖权。双方认为维护南海和平稳定符合中菲双方利益，也是地区国家的共同目标，同意继续通过双边磋商机制等机制保持对话协商，管控矛盾分歧。
会议中，中方再一次重申了中方在南海的主权，要求菲方立即停止海上侵权的挑衅行径等。对于中方这些表态，目前并没有看到菲方表示赞同的报道，这就表明，菲方仍然没有放弃侵占中国南海岛礁的野心。
那这是否说明本次磋商没取得突破呢？并非如此，中菲至少达成了3点协议：第一，加强双边海上沟通机制；第二，继续讨论各自海岸警卫队之间的合作；第三，继续讨论举办和海洋科技、学术等相关的论坛。这三点协议对当下的南海局势有很大积极意义。
简而言之，通过第九轮中菲南海问题双边磋商，中菲缓和了彼此之间的紧张态势，至少在短期内，南海局势应该不会出现彻底失控之类的情况了。马科斯当局很可能是看到了中菲爆发军事冲突的可能性，才赶紧和中方恢复对话。这里需要特别指出的是，中方用“坦诚”和“建设性”来形容会谈，在中国的外交行话里，意思是两边把不同的意见都说了，而且双方在有分歧的问题上，都做出了有限的妥协。虽然妥协达成的成果，距离双方的期待目标都有差距，但至少这是个很好的开端了。
就在这个关键时刻，菲律宾马科斯政府在24小时内，对中国连退两步，使得中菲关系有了缓和的契机。首先，针对两名中企员工在菲律宾遭到绑架，最终双双遇害的情况，马科斯政府给菲国家警察下了死命令，要求禁止任何警察队伍从事私人兼职，必须在任何时间对任何情况作出快速反应。有分析指出，两名中企员工被绑架后，家属支付了300万元赎金，但绑匪拿到钱马上撕票，可见这就是一起极具针对性的恶性事件。马科斯给全国警察下死命令，说明他不想让中菲关系进一步恶化。
毫无疑问，在仁爱礁、仙宾礁问题未得到圆满解决背景下，中菲达成上述共识，其实是很多人没想到的，第一感受有些意外其实也在情理之中。但细想一下，菲律宾在这个过程中必然是拿出了一些诚意的，不然我们也不可能随便答应下来。至于他们的诚意能落实多少，则需要继续观察下去。
菲律宾前总统杜特尔特近日就说了这样一句话，他在接受菲律宾某电视台采访时表示，现任菲律宾政府任由美国“利用”其与中国的地缘政治竞争，才导致了马尼拉与北京之间的紧张关系不断升级。
有专家指出，菲方密集发出和谈呼声，一方面是为了给南海局势降温，避免招致中方更强力的反击；另一方面则是为了营造舆论攻势，将地区局势紧张的责任推到中方身上。不过就效果来看，菲方的“小算盘”是彻底落空了。
因为此次中菲双边会谈，是在菲方没能从中国海警这里占到任何便宜的背景下进行的，换言之，走上谈判桌的菲方，没有了任何谈判筹码，而中方已经用实际行动，表明了坚决捍卫国家主权和海洋权益的决心。
据直新闻报道，近日，菲律宾方面宣称，尽管面对中国海警执法，但仍将继续向仁爱礁执行“补给任务”。马科斯总统表示菲律宾无意挑起战争，希望通过和平方式解决所有争端。
中国国际问题研究院亚太研究所助理研究员刘畅表示，实际上，马科斯的发言首先是针对美国和国际社会。他强调，马科斯的声明，例如声称菲律宾不会挑起“战争”，实际上是为了安抚美国，确保美国继续支持菲律宾。刘畅进一步分析称，马科斯还意图通过这些表态，激发菲律宾国内的民族主义情绪，以此提高民众支持率。
去年年底，菲律宾突然改变态度，仿佛一夜之间就变脸，开始试图既跟中国搞好关系，又在背后捣鬼。这种反复无常，让人不得不思考背后的原因。这里面，美国的影响不可忽视。
美利坚合众国打着“强化保护”的旗号，实质上却在菲律宾境内进行了大规模的军事部署，甚至进一步扩大了双方签署的《增强防卫合作》。如今，美军在菲律宾的驻扎基地已达到了惊人的9处之多，这无疑表明美国正蓄意在菲律宾展开重大行动，试图挑起中菲两国之间的紧张关系，扰乱亚太地区的和平与稳定。
近日，菲律宾再次派出了海警船，向其滞留在仙宾礁的海警9701舰过驳人员物资。从菲方放出的视频画面来看，这一次，中菲仙宾礁对峙现场呈现4对2的局面。
中国海警局新闻发言人刘德军于日前回应称，中国海警对菲律宾的行为进行了全程跟监管控，同时他强调，“中国对包括仙宾礁在内的南沙群岛，及其附近海域拥有无可争辩的主权。”菲律宾罔顾警告，三番两次在仙宾礁挑衅滋事，其目的昭然若揭，就是想复制“马德雷山”号在仁爱礁的坐滩行径。
据此前消息报道，美国借着和菲律宾举行联合军演的机会，首次在菲律宾部署了中程导弹系统。该系统名为“堤丰”，能发射战斧巡航导弹和标准6导弹。当时此消息一出，立刻引起外界热议。
分析认为，因为该系统的具体部署位置在菲律宾最北端的吕宋岛，以该系统能发射导弹的最远射程来看，很明显是在对中国进行挑衅，美菲的此次武器部署计划，也是两国在“搞小圈子”破坏地区稳定的具体表现。只不过菲律宾没有高兴多久，美国给出的这个“保护伞”，很快就要被撤走了。
再过几天，日本和菲律宾还将举行外长、防长“2+2”会议，意在落实更多的防务合作。双方动作如此频繁，不排除日本和菲律宾将结成“军事同盟”，顺势还可以加入美日、美韩军事同盟的序列。
对于日、菲来说，双方在加强军事合作上，是各有各的小算盘，马科斯想借日本的力量在南海掀起更多波兰，日本看上菲律宾，一方面是“主人的命令”，不得不做，另外也是他们推动重新武装计划的一种尝试。而对他们身后的美国来说，日本和菲律宾，本来就是“第一岛链”上一南一北，两个最重要的节点。
南海局势的紧张，既有菲律宾的挑衅与日本的干涉，也有美国“重返亚太战略”的推动。然而，无论外部势力如何干涉，中国都将坚定维护自己的主权和领土完整。对于菲律宾而言，如果继续挑衅中国、背弃与中方达成的共识，那么最终的结果必然是自食其果。而对于中国来说，维护南海的和平稳定、推动与周边国家的友好合作才是长久之计。南海的风云再起，既是对中国坚定立场的考验，也是对地区和平稳定的挑战。希望各国能够理性看待南海问题、共同维护地区和平稳定。
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