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公安系统在我国各个政府部门系统中绝对是规模最大、力量最强、地位最突出的系统了,特别是各级公安局长普遍高配就说明了公安系统的重要性。目前,我国公安系统的最高领导指挥机构是公安部,每个省级行政区还设有公安厅(直辖市公安局)作为省级政府的组成部分、分管全省的公安工作。但需要说明的是,其实每个省级行政区绝不仅仅只有公安厅这一个正厅级的公安部门,而是多达3个甚至是更多。因为,除了最常见的公安厅外,各省份至少还有两个较为低调神秘的正厅级公安部门,分别是公安厅(直辖市公安局)特勤局和出入境边防检查总站,接下来小圣为大家介绍一下相关情况。

在展开介绍之前,小圣先简单说明一下公安厅(直辖市公安局)特勤局和出入境边防检查总站的概况:各省份的特勤局和出入境边防检查总站都是在此前的国家机构改革中新挂牌成立的(具体时间是2019年1月1日),这两个单位的前身分别是各省份原公安厅(直辖市公安局)警卫局、各省份的原公安边防总队,在改革前均为公安现役部队(即列武警序列但由公安部具体领导指挥)。

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2018年,根据党中央和国务院的统一部署,公安警卫部队、公安边防部队整建制退出现役,移交公安部序列。其中,原公安厅(直辖市公安局)警卫局正式更名为公安厅(直辖市公安局)特勤局,现役编制转为人民警察编制,并由公安部特勤局实行垂直领导管理,也就是说原先的公安警卫部队官兵成为了公安特勤干警。相类似的,各省份的公安边防总队则是转隶副部级的国家移民管理局,改编为相应的出入境边防检查总站(9个沿边省份的出入境边防检查总站同时加挂“某某公安厅边境管理总队”牌子),下辖相应的边检站,现役编制转为人民警察编制,成为了我国第一代移民警察。

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需要说明的是,无论是特勤局还是边境管理总队都只是在公安厅序列上“挂名”而已,实际是独立的正厅级单位,分别由公安部特勤局、国家移民管理局实行垂直管理。所以,公安特勤系统是典型的“正厅管正厅”,因为公安部特勤局和各省份公安厅特勤局都是正厅级,正因如此公安部特勤局局长都是由公安部副部长兼任。

目前,在我国大陆地区的31个省级行政区中,除了广东省以外,其余30个省级行政区都是实行“一个公安厅、一个特勤局、一个出入境边防检查总站”三个正厅级公安部门的力量配置,分别负责本省份的公安工作、特勤警卫工作和出入境监管、边防检查工作,彼此各司其职、互相配合。

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而最特殊的要属广东省了:众所周知,广东省是我国典型的外贸大省、对外开放大省,而且紧邻香港、澳门,省内各口岸的出入境人员数量大、密度高,所以国家也是重点加强了部署在广东的移民警察力量和出入境边防检查机构。相较于其他省/直辖市/自治区单独设立一个出入境边防检查总站的设置,广东省内设有“广州出入境边防检查总站、深圳出入境边防检查总站、珠海出入境边防检查总站”三个正厅级的边检机构。如此一来,广东省内就是独一无二的拥有5个正厅级的公安部门,即广东省公安厅、广东省公安厅特勤局和广州、深圳、珠海三个出入境边防检查总站,后四个单位都是实行垂直管理。