俄罗斯说到做到,刚与我国在中国船只经图们江下游出海航行事宜上,开展建设性对话,紧接着便与朝鲜就该问题展开协商,更令人兴奋的是,俄罗斯不仅在图们江出海口为我国“大开后门”,还为我国送上了另一份大礼,作用甚至远超图们江出海口,那么,这份大礼究竟是什么?对我国实现东北崛起又有着怎样的特殊意义?

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打通图们江出海口势不可挡

据外媒报道称,上个月俄罗斯总统在前往朝鲜时,除了与朝鲜确定建立全面战略合作伙伴关系外,另一大重点便是共同协商决定,愿意为中国在图们江提供“无限过境权”。

更早之前,俄罗斯在与中国发表联合宣言时,就曾表示,“双方将同朝鲜,就中国船只在图们江下游出海航行事宜,展开建设性对话”,紧接着便传出关于俄罗斯已经与朝鲜协商图们江出海口的相关消息,这也是俄罗斯对中国承诺的一次兑现。

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图们江是发源于中朝边境长白山上主峰东麓的一条大河,最终注入日本海,该河干流全长525公里,下游具备一定航运价值,历史上曾是我国东北地区进出日本海最便捷的航运通道之一,如今该河510公里都属于中朝界河,但剩下的出海口15公里河段却是俄朝边界,其中我国在该河段尽头的领土是吉林珲春的敬信镇防川村,这里是地处中俄朝三国交界处的一块特殊三角洲,战略价值十分突出,同时还是我国距离日本海最近的地方,但由于下游便是俄朝边界,导致防川村只能望洋兴叹。

因历史等原因,苏联曾禁止中国船只在此航行,直到1992年经俄罗斯和中国批准,我国重新恢复了图们江出海权。

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只是由于朝鲜战争时期,苏联曾以方便向朝鲜援助物资为由,在我国防川村下游不远处,建起了一座横跨图们江的大桥,然而由于这座大桥距水面只有7米,只能通行300吨级以下的小船,加上河道堵塞严重,以及俄罗斯此前提出的种种苛刻条件,我国即便恢复了对图们江出海权,也依旧无法正常出海。但如今,俄罗斯却在这一问题上为中国打开了“方便之门”,在与朝鲜商榷后,也就意味着,关于中国在图们江正常出海的问题,已经没有地缘关系等方面的阻碍,现有大桥究竟是加高升级还是拆除重建,将是中俄朝接下来重点考虑的问题。这也就意味着,东北终于又能直通日本海了,这对于东北的发展将是一次巨大机遇,但俄罗斯送上的惊喜远不止于此。

中俄在远东将开启新合作项目

据外媒报道称,在7月9日刚举行的中俄“东北-远东”政府间合作委员会第五次会议上,俄罗斯向中国提出参加开发北方海路以及建设贸易船队的建议。也就是说,在这条北方海路的建设问题上,俄罗斯已经正式决定邀请中国共同开发。

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紧接着,7月17日,据俄罗斯滨海边疆区行政长官公开表示,俄罗斯和白俄罗斯双方正在讨论关于在滨海边疆区共同建设海港的相关议题,该项目属于俄罗斯北方海路计划的重要组成部分,深受俄罗斯重视,甚至被俄罗斯纳入了未来几十年国运的战略规划中。俄罗斯滨海边疆区行政长官表示,前期准备工作正在积极推进,预计明年便可正式敲定海港的选址。

而在这一海港项目中,俄罗斯还不忘拉上中国一同参与合作。据俄媒透露,中国企业准备在口岸建设检查站,从而加强中俄的跨境合作,满足两国在远东地区日益增长的贸易需求。

俄罗斯远东人口稀少,620万平方公里的土地上,仅居住了620万人左右,这里经济严重缺乏活跃度,港口、道路等基础建设也非常落后,以俄罗斯目前的能力,要想对远东港口进行升级改造,仅靠自己很难实现,而俄罗斯远东,尤其是滨海边疆区,矿产资源充足,海岸线漫长,海参崴等优良港口基本都在该地区,与中国存在非常明显的产业优势互补,因此要想真正开发远东,中国的帮助必不可少。

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而白俄罗斯之所以能够参与远东项目,主要由于该国是东欧的一个内陆国,长期以来,要想出海,需要借用北侧立陶宛等波罗的海沿岸国家港口,而白俄罗斯东侧与俄罗斯接壤,被俄罗斯视为最稳定可靠的战略缓冲区。但俄乌冲突爆发后,俄罗斯与欧洲在地缘上建立的平衡关系被打破,如今甚至已经下定决心“向东看”,在此情况下,白俄罗斯如果不及时调整策略,在东欧极有可能面临更大的桎梏。因此,无论是出于地缘战略层面的考虑,还是对曾经同为加盟国的情谊,俄罗斯与中国的合作,自然会带上白俄罗斯。尤其是这条北方海路的建设,对于俄罗斯白俄罗斯来说,都将是在出海问题上,摆脱被动局面的希望。

这条北方海路,指的其实是北极航道中,连接亚欧大陆的“东北航道”,该航线从东北亚地区穿越白令海峡,沿北冰洋俄罗斯一侧,向西一路抵达北欧,航线全长18520公里,比穿越马六甲海峡进入印度洋,并经过苏伊士运河抵达欧洲的传统航线,缩短约三分之一路程,并节省约12天航程。虽然这条航线需要途经寒冷的北冰洋,但相较于印度洋航线安全系数更高,一旦这条航线正式开通运用,俄罗斯将成为这条航线的最大受益者之一。因此,对于俄罗斯而言,要想打通这条北方海路,在远东建设新港口就显得尤为必要。

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而对于我国来说,东北航运仅是打通图们江出海口是远远不够的,但在此基础上,能够与俄罗斯合作在图们江或是远东地区建设新港口,才是真正解决东北海路运输难题的关键,结合北方海路,必能更大程度满足东三省的货物流通和对外贸易需求。未来,东三省有望成为我国比肩长三角珠三角的新经济增长极。

从去年俄罗斯向我国开放海参崴,再到今年在图们江、远东海港项目中的表现,我们不能看出,俄罗斯在与中国合作上的诚意和重视程度,明显,在加强与中国的双边合作方面,俄罗斯非常清楚重点在哪里,也深知东北崛起,对开发远东的重要性,只是,如今时局变化莫测,对于中俄来说,接下来走得每一步都是关键。