来源：环球时报
【环球时报驻新加坡特约记者 辛斌】新加坡总理黄循财18日发表任内首个国庆群众大会演说，他表示，地缘政治、科技冲击、气候变化是当前三大挑战。黄循财警告说，美中紧张局势升级将对新加坡经济和整个地区产生冲击。
图为黄循财资料图，他表示美中紧张局势升级将对新加坡经济和整个地区产生冲击（图/视觉中国）
据新加坡《联合早报》报道，黄循财表示，新加坡将在充满未知的环境中书写下一篇章，“有不可控的强大势力正在改变大环境”。地缘政治方面，黄循财认为中美日益加剧的竞争是新加坡最大的担忧，“每个人都在密切关注即将举行的美国总统选举。但无论哪位候选人当选，很明显，美国对中国的态度都在变得更强硬。同时，中国确信，美国正在设法遏制中国，压制它的崛起。”
黄循财指出，中美之间相互猜疑和互不信任的情况势必持续，这不仅影响双方关系，也影响国际贸易、安全和合作。作为一个完全依赖贸易和稳定国际环境的小国，新加坡肯定会受影响。
英国《金融时报》报道称，根据世界银行的数据，2023年，新加坡的贸易总额占GDP的比例为311%，是全球较高的数字之一。《日经亚洲评论》称，新加坡统计局的数据显示，到2023年，美国是新加坡第二大贸易伙伴，仅次于中国。
《金融时报》称，新加坡是全球最大的转运枢纽，虽然其在贸易中的作用尚未受到影响，但该国可能容易受到供应链重新调整的冲击。黄循财警告称，全球制造业版图正在发生变化。他表示，发达国家曾经将生产外包给亚洲更便宜的地区，但“那个时代已经结束了”，美国、中国和欧洲国家希望重塑有利于自己的供应链。英媒称，美国前总统特朗普和现总统拜登都提高了对中国产品的关税，北京对此采取了反制措施。
黄循财曾多次表示希望中美关系稳定，图为中美国旗资料图
黄循财多次就中美关系表态。今年5月15日宣誓就职时，他表示希望中美关系稳定，并承诺新加坡将继续与这两个大国接触。在8月8日发表国庆献词时，黄循财称，美中紧张关系持续升温，目前，两国并不想正面对抗，但它们之间的战略竞争却有可能影响世界和平与稳定，这对本区域尤其不利。《金融时报》19日提到，美国为新加坡提供了军事力量，而中国则是新加坡最大的贸易伙伴。与两国保持良好关系是新加坡的首要任务，但同时也是一项日益严峻的挑战。
延伸阅读
8月18日，新加坡总理黄循财（Lawrence Wong）发表了他上任后的首场国庆演讲，其中失业救济金是一大亮点。
8月18日，黄循财发表总理演讲（图/社交媒体）
黄循财表示，新加坡将在长达六个月的时间内为失业工人提供高达6000新币（和4560美元）的临时失业补助。
对于一个长期以来一直抵制建立失业保险计划的政府来说，此举一反常态。新加坡前任总理李显龙在2020年时曾指出，“最好的失业保险实际上是让员工找到另一份工作。”
对此黄循财表示，政府愿意采取新的策略，“失去工作是一个重大挫折，这可能会严重破坏工人及其家庭的稳定性，我们必须采取一些措施来减轻受影响者的压力。”
除了失业金外，这位领导人还宣布将提供培训、增加住房补助金和强制性陪产假等措施。他此前曾表示，这些举措旨在帮助新加坡人应对各行业的广泛变化和高成本的生活。
下一次大选前的“拉票”
生活成本问题正成为新加坡人最关心的问题。基于对这一问题的担忧，人们对执政党人民行动党的支持率也出现了下滑。
虽然人民行动党在上一次选举中赢得了绝大多数的议会席位（89%），但是与此前相比，该党的支持率还是出现了下降，录得了有史以来最差的表现。
目前这位51岁的领导人正准备带领人民行动党参加下一次的选举，下一次大选定于2025年11月前举行。黄循财最新发表的国庆演讲是其5月接任以来发表的首次重要演讲。可见黄循财希望通过此次演讲，在全国大选前寻求更多对执政党人民行动党的支持。
值得一提的是，今年稍早，黄循财作为财政部长的任期内曾提出了一份预算，其中包括50亿新币用于现金支付和税收减免等措施，到2030年，这一数字将达到近400亿新币。他在周日的讲话中延长了这些计划。
在周日的演讲中，黄循财提出了以下要点：
政府将推出技能创前程求职援助计划（SkillsFuture Jobseeker Support），帮助因公司裁员或倒闭等原因失业的人，为中低收入者提供短期财务援助，在6个月内可申请高达6000新币的援助。；
从2025年4月1日开始，陪产假成为强制性假期，政府将提供额外六周的公用育儿假，一年后假期时间将增加到十周；
针对40岁及以上新加坡公民推出的技能创前程进阶计划，明年起也将为进修全日制课程的学员，提供每月最多3000新币的培训补贴，长达24个月；
明年年中起，单身子女想要住得靠近父母，在申购预购组屋时可获得优先权，方便照顾父母；
老年人将获得更多地住房选择，现有的公共住房将更适合来年人居住，政府最近还发放了新一轮的邻里购物券，也提供了杂费和水电费回扣等补助，以减轻居民生活负担；
制定“活力加冷总蓝图（Kallang Alive Masterplan）”，释放新加坡体育城的所有潜力，使加冷地区更有活力；
此外，黄循财在演讲中还表示，新加坡要营造一个友好的营商环境，并承诺将监管负担降至最低。
战略商业咨询公司BowerGroupAsia的董事总经理Nydia Ngiow分析称，“对黄循财来说，重要的是确保人们觉得它们的担忧正在得到解决，并相信他和他的团队能够在这这些艰难时期为国家做出更好的决策。”
新加坡管理大学法学教授Eugene Tan表示，“整个演讲的潜台词其实是，这是一个每个人都能茁壮成长的社会…这是黄循财在大选前的第一次也是唯一一次国庆集会，所以这次演讲主要是为增强人民行动党政府的信誉。”
黄循财还在演讲中引用了新加坡第一任总理李光耀的话，“为了生存，新加坡需要一个‘谨慎而大胆’的政府”。黄循财称，“我们已经看到了其他国家中产阶级落后的情况。一旦社会的核心站不住脚跟，社会便会开始破裂和崩溃。”
对于国内生产总值预测，新加坡政府本月缩小了对外部需求弹性前景的预期，预计新加坡今年的经济增速将在2%至3%之间。
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