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9月2日,IMF俄罗斯执行董事阿列克谢·莫津向路透社透露,IMF计划于9月16日重启与俄罗斯的在线磋商,并将派遣代表团访问莫斯科,与俄罗斯官员会晤至10月1日。这标志着IMF自2022年2月俄乌冲突爆发后中断与俄罗斯年度磋商机制以来,首次恢复对话。IMF发言人朱莉·科扎克解释称,年度磋商机制是IMF与成员国之间"相互义务"的一部分,记录在IMF的协定条款中。
她强调,自2021年以来,IMF没有与俄罗斯进行磋商,并非故意为之,而是由于俄罗斯的经济形势"异常不稳定"。科扎克表示:"现在,俄罗斯经济形势已经稳定下来,因此磋商正在恢复......这符合基金组织和成员国的义务。"9个欧洲国家的强烈反对，然而,IMF的这一决定立即引发了立陶宛、拉脱维亚、爱沙尼亚、芬兰、瑞典、冰岛、丹麦、挪威和波兰9个欧洲国家的强烈反对。
9月13日,这些国家的财长联名致信IMF总裁格奥尔基耶娃,表达了他们的"强烈不满"。
这9个国家的主要论点包括:与"侵略国"恢复对话将损害IMF声誉，俄罗斯不应从IMF的建议中获益。IMF此举将削弱捐助国通过IMF倡议支持乌克兰的意愿，俄罗斯提供的经济数据可能经过审查,无法准确反映其真实经济状况。俄罗斯可能利用IMF访问作为宣传工具，这些国家敦促IMF不要恢复与俄罗斯的合作,并警告称如果IMF坚持其计划。
捐助者可能会选择其他机构,如世界银行或欧洲复兴开发银行，俄罗斯的立场与经济表现，面对西方国家的反对,俄罗斯方面表现出了坚定的态度。俄罗斯央行行长纳比乌琳娜于9月13日证实,该行已经恢复与IMF之间的磋商,并称"这是所有IMF成员国的例行以及永久做法"。值得注意的是,尽管面临西方制裁,俄罗斯经济近期表现出了超出预期的韧性。
俄罗斯财政部长安东·西卢安诺夫在8月的一次采访中表示
今年上半年俄罗斯国内生产总值增长了4.7%,预计全年增长率将达到3.9%，这一数据显示,俄罗斯经济已从制裁初期的冲击中逐步恢复。国际格局的变化与影响，IMF恢复与俄罗斯磋商的决定,以及随之而来的争议,反映了当前国际政治经济格局的深刻变化:多极化趋势加速:随着新兴经济体的崛起,特别是金砖国家的扩员,国际经济秩序正在发生变化。
IMF对金砖国家扩员表示支持,认为这对全球有利,这一立场与西方国家的观点存在明显分歧。西方影响力相对下降:虽然西方国家仍在IMF等国际组织中保持重要地位,但其主导地位正在受到挑战。中国、印度等新兴经济体在IMF中的话语权不断增加,使得将俄罗斯驱逐出IMF的提议难以实现。经济制裁效果有限:西方对俄罗斯实施的经济制裁并未达到预期效果。
俄罗斯通过加强与东方国家的经济合作,成功抵御了制裁带来的冲击。
国际组织的困境:IMF面临着平衡政治压力和履行职责的双重挑战。一方面,它需要回应西方国家的关切;另一方面,也要履行作为全球金融机构的职责,与所有成员国保持沟通。地缘政治因素的影响:俄乌冲突持续两年多,一些西方国家的立场开始出现动摇。经济利益和现实考虑正在影响一些国家的对俄政策。展望未来,IMF与俄罗斯恢复磋商可能产生以下影响:
国际金融合作的新模式:IMF可能需要在政治压力和经济现实之间寻找平衡点,这可能导致国际金融合作模式的调整。西方内部分歧加剧:对俄政策可能成为西方国家之间新的分歧点,影响西方阵营的团结。俄罗斯国际地位的变化:如果IMF坚持与俄罗斯恢复磋商。
可能标志着俄罗斯在国际舞台上的地位开始回暖，国际经济秩序的重塑:这一事件可能加速国际经济秩序的重塑,推动多极化格局的形成。对乌克兰的影响:IMF与俄罗斯恢复磋商可能影响国际社会对乌克兰的支持力度,乌克兰可能需要调整其外交和经济策略。
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