文|观今言史
本文内容皆有可靠信源，已赘述文章结尾
9月12日，美国常驻联合国代表格林菲尔德宣布，美国将支持为非洲国家设立两个安理会常任理事国席位，为小岛屿发展中国家设立一个非常任理事国席位。
此消息一出，世界上其他国家怎么想的暂且不知，最起码印度心里是十分不好受的。毕竟“入常”这件事，莫迪可是从很早之间就开始筹备了，结果却是事与愿违。
美国支持非洲国家入常
联合国的5个常任理事国一直都是中俄美英法这五个国家，再加上共计10个，每年更换5个的非常任理事国，共同组成了联合国安理会，对维护世界和平的各项措施进行决策。
5个常任理事国没办法改变，所以为了平衡，非常任理事国一般都是非洲和亚洲5个，东欧1个，拉美2个，西欧和其他国家2个。
联合国安理会这样的传统，某方面也从侧面也印证了美国这次支持增设席位给出的目的，为的就是修复与非洲国家的关系，以及通过加强太平洋岛国的关系，来推动他们所谓的“印太战略”。
不得不说，美国这项提议可谓是十分巧妙的。无论是为了给下任总统留下政治遗产也好，还是为了美国的全球战略也罢，总之就算美国不提出这项决议，世界上很多国家也一直都在为“入常”而互相争执，这种现状是不会因一项建议而发生改变的。
可这句话由美国提出来就完全不一样了，既可以让他们在中国与非洲国家开展各项合作的同时进行表态，以便后续开展某些活动；另一方面又能在此过程中拉拢一些盟友，或者是在全球南方国家中获得一定支持。
而与此同时，在现如今全球南方持续获得关注的情况下，另外几名“五常”也不能贸然使用一票否决权否决美国的这项提议，算得上是美国为他们的全球战略进行的新一轮政治博弈。
不过美国也不会轻易削减自己在联合国中的权益和地位，根据格林菲尔德的表述，美方只希望增加席位，并不希望扩大否决权。
虽然美方名义上说的是，“非常任理事国无法让非洲人民充分发挥他们的声音”，但入了“五常”却没有否决权，也相当于只是增加了两把椅子，并没有太多实际作用。
另外这项措施想要实施起来也不容易，需要在“五常”不投反对票的情况下获得三分之二成员国的认可，还需要修改《联合国宪章》，听起来就十分麻烦。
显而易见，美国这么做就是为自己拉拢政治盟友，并不会好心分给其他国家一部分自己在联合国中的权益，也完全不用担心这项措施最终能否落实。
印度的“大国梦”
美国这项提议宣布以后，“受伤”最大的可能就是印度了。
长期以来，美国拉拢过印度、日本和德国，表示会为他们争取常任理事国的席位，但最终也都没能实现。
虽然我们都知道，“五常”并不是投票选出来的，而是在二战以及战后国际秩序恢复过程中做出过突出贡献，并且具有一定实力的国家才能担任。
但站在印度的角度来看，同样拥有数千年文化历史的中国都成为了“五常”，那么自己也要在这件事情上多争取。而他们经过这么长时间的努力的确也做到了，完成了绝大部分的工作，距离“入常”只差一票。只是这一票对印度来说却是一道天堑。
长期以来，印度都和俄罗斯、美国、英国和法国保持了良好的关系，甚至还先后成为了苏联和美国的“准盟友”。
终于熬到了2010年，美国前总统奥巴马访问印度之后，美国在《印美联合声明》中表示，“期待着印度成为常任理事国”。
这似乎是给了印度莫大的宽慰，据说美国的这份“声明”至今还被当成珍宝仔细保存着。
2022年联合国大会期间，美国总统拜登、法国总统马克龙都提到了“安理会扩容”，美国甚至还明确表示支持增加常任理事国和非常任理事国的席位。
然后在2022年和2023年，美国总统拜登在访问日本和访问印度期间，先后对日本和印度说支持他们成为常任理事国。
其中日本方面的回应没有找到报道，但根据路透社和美联社的报道，印度方面在听说之后却是十分开心，不仅为拜登总统举办了盛大的欢迎仪式，莫迪更是与拜登进行了长达52分钟的会谈。
另外，印度对自己“入常”特别有信心的原因还在于俄罗斯的支持。2020年俄罗斯外长曾公开表示，巴西和印度应该成为安理会常任理事国。之后又在2023年谈及这个问题时，明确表示德国和日本不可能成为安理会常任理事国。
或许站在印度的角度来考虑，美国支持了印度、日本、德国，俄罗斯支持了印度、巴西，并且反对日本和德国“入常”，这样一来就数印度的得票最高，那么他们“入常”的可能性或许也是最大的。
更不用说为了向美国示好，印度长期以来还致力于充当美国的“马前卒”，对中国的一些事情和问题进行干预和阻挠，严重损害了中国的领土主权和合法权益。
美国喜欢借印度的手完成他们的“战略”，奈何印度也是沉浸在自己的美梦中不愿意醒来，完全没有想过他们对中国这条东方巨龙抱有怨言，会不会在最终自己“入常”的那一刻拿到一张反对票。
更何况，联合国安理会的决策虽然具有法律效应，但更多的还是这五个常任理事国聚在一起商讨事件的平台，为了避免各自发生误解。
印度无论再想要“入常”，本质上对他们的国际地位和经济发展也起不到什么作用，只会成为美国即用即抛的拉拢对象罢了。
参考资料： “支持两个非洲国家入常，但否决权另说”——2024-09-13·鲁中晨报 美国常驻联合国代表：美国支持两个非洲国家“入常”，但不希望扩大否决权——2024-09-12·观察者网 这个声明支持印度入常——2023-09-09·直新闻
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