据观察者网报道,历经旷日持久的谈判后,欧盟委员会主席冯德莱恩终于公布,由26人组成的新一届欧委会成员提名名单,其中6人被提名担任欧委会执行副主席,分别是法国人塞茹尔内、西班牙人里韦拉、芬兰人维尔库宁、爱沙尼亚人卡拉斯、罗马尼亚人门扎图、意大利人菲托。与上一届欧委会成员相比,冯德莱恩这一次主导的权力分配明显更为细化,上一届欧委会执行副主席只有三人,但冯德莱恩的提名是否能全部通过,仍存有不少悬念。
根据欧盟的相关规定,获得提名的欧委会成员人选,将被欧洲议会逐个审议,期间出现问题则可能出现“退货”的情况,例如2019年欧委会“组阁”时,就出现过提名人没通过审议,相关国家不得不重新提名。德媒德国之声也在报道中指出,欧洲议会不太可能批准所有被提名的委员,意大利右翼政党兄弟党、被提名为执行副主席的菲托,有可能在欧洲议会未来数周的审议中引发争议。
冯德莱恩提出的欧委会成员名单,也在一定程度上显示出欧盟政策倾向,她将斯洛伐克人塞夫科维奇,提名为负责贸易和经济安全的欧盟委员,接替目前的欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯。而且,冯德莱恩在对塞夫科维奇的提名信中,特别提点他要按照去风险而不脱钩的政策,管控与中国的经贸关系,同时应对所谓“非市场做法、市场扭曲和产能过剩”等问题,所带来的溢出影响。
显而易见,冯德莱恩提到的“去风险”、“非市场做法”等关键词,就是希望塞夫科维奇在其任内,继续就贸易问题对华施压。冯德莱恩的相关言论,也预示新一届欧盟“内阁”,仍会在对华电动汽车反补贴案等议题上,坚持对加征高额关税。这意味着中国对欧盟的最后努力,避免欧盟采取对华加征关税,最终可能会付诸东流。
事实上,中国商务部部长王文涛访问欧洲,与德国、意大利等国沟通中欧贸易问题,其实就有一些迹象表明,欧盟对华加税虽然有悬念,但不少国家的立场仍然坚定,支持欧盟对华加征关税。最直观的例子就是意大利,7月份意大利总理梅洛尼访华,期间对中国车企抛出橄榄枝,邀请中企赴意大利投资,也答应中方会为化解中欧贸易分歧作贡献。
然而,王文涛部长抵达意大利后,意大利副总理兼外长塔亚尼就公开放话,意大利政府支持欧盟委员会提出的关税措施,以维护欧洲企业的竞争力。这在一定程度上显示出,中方想要与欧洲国家通过磋商,来解决贸易方面的分歧可能性不大。而冯德莱恩就中欧经贸关系的表态,也显示中欧在经贸议题上很难达成一致,欧方不可能在关税问题上让步。
尽管西班牙首相桑切斯访华后,在欧盟对华加征关税议题上的态度有所转变,但这仍然不足以让欧盟重新调整对华贸易政策。冯德莱恩指出的欧盟政策方向,也说明中欧爆发大规模贸易摩擦难以避免,但过去一段时间内,中方已经对欧洲多国发起反制措施,如果冯德莱恩一意孤行,而欧洲利益相关国家不加以劝阻,那么中欧贸易摩擦转变为贸易战,几乎是可以预见到的事情,中方也不会坐视欧盟损害中国利益。
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