摘要：深化调查研究、奋力创新开拓

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市十六届人大常委会第十六次会议今天（9月27日）闭幕。市人大常委会主任黄莉新主持并讲话。

会议表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市优化营商环境条例〉的决定》，自2024年11月1日起施行。修改后的《上海市优化营商环境条例》优化企业发展环境、规范涉企行政检查、建立涉企兜底服务机制、完善公平竞争审查要求、强化促进国际贸易公共服务，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。会议表决通过《上海市绿色建筑条例》，促进提升本市建筑品质、减少污染和碳排放，为建设绿色城市提供法治保障；表决通过《上海市气象条例》，确定了科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的气象事业发展目标和服务体系。会议还表决通过《上海市人民代表大会常务委员会关于修改〈上海市妇女权益保障条例〉等4 件地方性法规的决定》。

会议对本市贯彻实施《上海市就业促进条例》情况开展专题询问。12位常委会组成人员和市人大代表围绕增强促进就业协调机制功能、强化投资政策与就业政策联动、发挥重大建设项目带动就业作用、推动产教融合等问题开展了询问。市人社局、市教委、市国资委、市发改委、市经信委、市商务委、市财政局等14个部门负责同志认真作了回答，提出了下一步工作打算。市人大常委会副主任陈靖主持专题询问，副市长陈杰作回应发言。

会议分组审议了《上海市公共图书馆条例（草案）》《上海市促进农业科技进步若干规定（修订草案）》《上海市促进浦东新区保税维修业务发展若干规定（草案）》《上海市推进浦东新区实施建筑师负责制若干规定（草案）》以及市政府关于外事工作服务经济社会发展情况的报告、2023 年度上海市国有资产管理情况的综合报告和2023 年度上海市企业国有资产（不含金融企业）管理情况的专项报告，分组讨论了市政府关于“两旧一村”改造工程推进、全面实施预算绩效管理情况的报告。会议还审议并表决通过有关人事任免事项，任命钱樑、张玉清为市监察委员会委员；批准任命谈倩为黄浦区人民检察院检察长；批准任命孙琳为宝山区人民检察院检察长；批准任命皇甫长城为松江区人民检察院检察长；批准任命潘春伟为崇明区人民检察院检察长；批准免去郭箐的松江区人民检察院检察长职务，并举行了宪法宣誓仪式。

黄莉新在讲话中指出，全体常委会组成人员要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握习近平总书记关于人民代表大会制度“五个显著政治优势”、“八个必须坚持”，以及人大要充分发挥“四个作用”的重要论述，把习近平总书记重要讲话精神落实到人大工作全过程各方面，不负全过程人民民主首提地的荣光。要紧紧围绕“五个中心”建设等重大战略任务，按照中央和市委最新部署要求，强信心、稳预期、促发展，以深化推进全过程人民民主“十大行动”更好服务全市发展大局，为努力完成全年经济社会发展目标任务作出人大贡献。要按照“四个机关”要求加强常委会自身建设，进一步激发干事创业精气神，改进工作作风、深化调查研究、奋力创新开拓，推动新征程上海人大工作不断开创新局面、展现新气象。

市委常委、副市长华源列席会议。市人大常委会副主任郑钢淼、周慧琳、宗明、陈靖、张全、徐毅松出席会议。市监察委、市高院、市检察院、各区人大常委会负责同志及部分市人大代表列席会议。