苏林访美回国不到3天,越南一把手的专机再度北上,这次的目的地在意料之外。

根据越南政府公布的行程,苏林将于9月底乘专机北上,借道中国访问蒙古,与蒙古国总统呼日勒苏赫等人举行正式会晤,围绕将两国关系提升到“全面伙伴关系”一级等问题交换意见。

【越南最高领导人苏林在履新后频繁出访】
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【越南最高领导人苏林在履新后频繁出访】

而在结束蒙古的访问行程后,苏林不会返回越南,而是会直接前往爱尔兰与法国进行访问,并在法国参加法语国家组织首脑会议。

在开启这场为期8天的外访活动前2天,苏林才结束了对美国与古巴的访问回国。

在访问美国期间,苏林出席了联合国大会,与包括乌克兰总统泽连斯基在内的各方政要会谈,并在与拜登等美政府人员的沟通之外,会见了美国科技、航空企业的高层,明确了越南希望在半导体、投资等领域与美方深化合作。

【越南最高领导人苏林即将出访蒙古等国】
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【越南最高领导人苏林即将出访蒙古等国】

但在南海等地缘问题上,苏林可谓是讳莫如深,没有与美国等方进行深入讨论。

而在8月中旬,苏林就开启了其履新后的首次外访,北上广州与北京,与中国签署了边境铁路建设等诸多协议。

在约2个月时间里,先后访问中、美、古巴、蒙古、爱尔兰等国,与多方进行面对面沟通,足以证明,本届越南政府整体上延续了阮富仲时代确立的“竹子外交”战略,保持了越南外交的多元化。

之前很多年一直担任公安部长等职务,在外交场合露脸机会较少的苏林,正在通过这一系列的外访,增强自己在国际上的知名度,在国际外交场合混一个“脸熟”。

【苏林在访问美国期间会见了拜登】
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【苏林在访问美国期间会见了拜登】

不过,苏林出访的部分行程安排,说明了在践行“竹子外交”的过程中,越南仍旧在依据自身的实际利益诉求,为各主要国家排出了一个外交优先级。而在越南官方的宣传中,属于越南外交最高优先项之一俄罗斯,事实上被苏林排在了后边。

苏林刚刚就任越南最高领导人的时候,普京就主动打去电话沟通,明确了希望能够与越方保持友好的双边关系,并邀请了苏林在合适时间访问俄罗斯

此次出访蒙古其实就是苏林出访俄罗斯的一个机会,在抵达蒙古后,苏林距离俄罗斯就已经不远了,且苏林后续要前往欧洲访问,本身就可以借道俄罗斯与白俄罗斯领空。

诚然,在今年6月普京访问越南期间,苏林与普京有过面对面交流,俄越双方似乎都不急于一时。俄国内之前也有消息称,普京政府更加期望,苏林能够在明年胜利日阅兵等大日子到访俄罗斯,帮助自己壮壮声势。

【苏林在今年早些时候与普京进行过面对面交流】
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【苏林在今年早些时候与普京进行过面对面交流】

但外界也必须承认,苏林的身份已经发生了重大变化,如果苏林现在能够访问俄罗斯,无疑能够更加有效地巩固俄越关系,推动双方在多个领域强化合作。

所以,普京不久前访问过越南,以及苏林与普京通过电话,都不是苏林现在不访问俄罗斯的合适理由。别忘了,在苏林履新后,中美领导人也与其通过电话,苏林仍旧在此后2个月里,选择了出访中美。

越南方面现在不急于安排苏林访问俄罗斯,应该是出于现实利益的考虑,认为现在访问俄弊大于利。

首先,俄罗斯与越南的合作主要集中在军事、能源等领域。俄罗斯是越南的主要武器供应国,可在乌克兰战争持续之际,俄方自己的武器装备生产的都十分紧张,越南现在很难通过与俄方的合作,大幅加快越南军队的现代化建设。

【越南与俄罗斯的合作主要是在军事领域】
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【越南与俄罗斯的合作主要是在军事领域】

在能源领域,面临航运、技术等制裁的俄罗斯,也未必能够为越南确保国内能源供应稳定提供更多帮助。说得直白一点,苏林现在就是去了俄罗斯,也不可能争取到太多实际利益。

其次,俄罗斯与西方已经势如水火,俄罗斯正通过修改核战略等方式威慑西方,苏林如果借道访问俄罗斯,有可能导致华盛顿等方对越南有所不满,进而影响到刚刚谈成的合作,并为后续出访欧洲带来一定不确定性。

而在更深的层次上,苏林的外访安排足以证明,越南践行“竹子外交”的核心目的,是充分利用自身特殊的地缘定位,通过在各大国之间的左右逢源,为自己争取稳定的外部发展环境,并借助与各方的合作,寻找经济发展的外部推动力。

【中国将帮助越南完成该国北部三条边境铁路的建设】
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【中国将帮助越南完成该国北部三条边境铁路的建设】

俄越两国虽然有着传统友谊,但双方之前合作的“偏科”,俄方现在的处境,以及中美两国对于东南亚地缘局势以及越南长远发展的影响力,都决定了俄方在越南外交中的优先度,将会长期排在中美之后,甚至有可能在未来落后于法国等国家。