10月1日,经过4次“陪跑”,石破茂终于正式出任日本新任首相。作为在亚太地区乃至全球都拥有一定影响力的日本,政坛的变动也引起了外界的高度关注。日前石破茂已经公布了全部内阁人选,他的内外政策大基调也宣告基本敲定。

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石破茂

从人事安排来看,最大的特点就是寻求平衡。在第一轮投票中,石破茂其实是落后竞争对手高市早苗的,两人背后的支持者分别是麻生太郎和岸田文雄。在第二轮投票中,石破茂实现反超。上台后,他让现任内阁官房长官林芳正留任,就是对岸田文雄的报答。与此同时,他还任命竞争对手小泉进次郎出任选举委员长。

小泉一直被认为是未来日本首相的有力竞争人选,石破茂这一安排,既是要借助小泉的政治能量,为接下来的众议院选举增加胜算,同时也是在为自己卸任后保留政治影响力铺路。从人事安排就能看出,石破茂还是非常老道的。

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小泉进次郎

此外,这次石破茂的内阁人员名单中,算上他自己有5人都出自日本防卫省,有着浓厚的防卫色彩。在第一轮竞选演讲中,石破茂的侧重点也在安保问题,这意味着他上台后,日本的对外政策会有更加浓厚的鹰派色彩。

其中最值得关注的莫过于日本会如何处理与中美之间的关系。据日媒共同社报道,10月4日石破茂将发表首次施政演说,草案内容已经早早曝光。在谈及对华关系时,他强调要倡导构建“具有建设性的稳定关系”,在共同关注的议题上开展合作。

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中日关系

虽然表态不多,但是和中方的期望大致相同。在石破茂当选日本首相当天,中方就发去了贺电,明确表示希望日方能够全面推进两国战略互惠关系,构建新时代的建设性、稳定性的中日关系。

不过这并不意味着日本会在战略层面调整对华政策,早前石破茂对华有过积极的表态,但同时也有不少挑衅的言行。例如在参选期间,他曾公然窜访我国台湾地区。如今他在内阁班底中重用有过防卫省任职经历的官员,主张强化日美同盟,甚至是组建“亚太版北约”。

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石破茂内阁

据日媒共同社报道,10月2日晚间,日本新任外相岩屋毅与美国务卿布林肯通话,强调了美日同盟是日本外交与安保的基础。当天,石破茂还与韩国总统尹锡悦通话,确认将进一步发展日韩关系。

另外,日本防卫大臣中谷元在上任后的首场新闻发布会上表示,对中俄战略伙伴关系感到担忧,并将中俄朝视为所谓的“威胁”。综合石破茂本人以及其领导的内阁近期一系列言行来看,他提出的组建“亚太版北约”,很有可能不仅仅是说说而已,这点尤其值得提防。

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日本与北约

有意思的是,石破茂对美国也未必会言听计从,更多的可能是相互利用。早前石破茂曾提出,美国应该允许日本自卫队在美国驻军,潜台词就是寻求美日之间对等的盟友关系。不过形势比人强,无论是对美国还是对中国,石破茂过去一系列想法要想落实,还必须基于现实情况。总的来说,日本想要摆脱美国的控制,或是想要组建“亚太版北约”,在安全事务上对华采取更加激进的立场,都必然会遭遇重挫。