10月10日，深圳市政府新闻办公室举行新闻发布会，介绍了《深圳市国土空间总体规划（2021—2035年）》（下称《总体规划》）的有关情况。会上，深圳市政府副秘书长、一级巡视员产耀东介绍了相关重点。
经济特区，国家创新型城市，现代海洋城市，国际性综合交通枢纽城市……这是《总体规划》中明确的深圳城市性质。全国性经济中心，全国先进制造业基地，对外开放门户，国际科技创新中心重要承载地……这是《总体规划》中明确的深圳核心功能定位。
《总体规划》中还有哪些重点？如何发挥深圳的粤港澳大湾区核心引擎作用，持续优化城市空间格局，进一步提升城市国际影响力？
据悉，《总体规划》提出，构建“一核多心网络化”城市空间格局，推动都市核心区扩容提质，布局差异化发展的12个城市功能中心和12个城市功能节点，推动全域平衡发展、空间网络联系、资源要素高效流动。
产耀东
《总体规划》提出深圳各阶段的目标愿景为：到2025年，建成具有全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。到2035年，建成具有全球影响力的创新创业创意之都和全民共享的和美宜居幸福家园，成为建设社会主义现代化强国的城市范例，率先实现社会主义现代化。到2050年，将以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为竞争力、创新力、影响力卓著的全球标杆城市。
发布会上，产耀东介绍了《总体规划》的编制背景、总体目标和主要内容。今年9月26日，《总体规划》获国务院批复，这是国土空间规划体系改革后深圳首部总体规划，是实施“多规合一”取得的重大成果。《总体规划》坚持高质量发展与高水平保护相统一，首次实现陆海全域覆盖，涵盖了山水林田湖草海全要素，全面构建国土空间开发保护新格局，是深圳市各类开发保护建设活动的基本依据。
《总体规划》的规划范围为深圳市行政辖区内的陆域和海域空间，并对深汕特别合作区的国土空间保护和利用提出规划指引。《总体规划》的主要内容涵盖九个方面：
加强区域协同，发挥湾区核心引擎功能
坚持底线思维，优化城市空间格局
坚持创新驱动发展战略，打造高质量发展高地
加强陆海统筹，助推全球海洋中心城市建设
坚持以人民为中心，树立民生幸福标杆
坚持生态优先，推动绿美深圳建设
强化基础设施支撑能力，构建通达韧性城市
塑造特色风貌，彰显现代城市魅力
注重规划实施，提升空间治理水平
产耀东表示，《总体规划》坚持底线思维，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。持续优化“多中心、组团式、生态型”的城市空间结构，促进都市核心区扩容提质，布局差异化发展的12个城市功能中心和12个城市功能节点，形成均衡发展、特色鲜明的“一核多心网络化”城市空间格局。加快发展新质生产力，进一步推进“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业高质量发展，前瞻布局新经济新业态，培育新动能新优势。
依托深圳高新技术产业园区、深圳国家自主创新示范区及市级新兴产业片区等，形成“1+7+N”全域创新空间格局。实施东西部海域差异化发展策略，形成高质量发展的海洋空间格局，以海岸带作为陆海空间耦合的重要发展轴带，构建城海交融的“一带三区十五段”海岸带空间结构，打造海洋新兴产业集群，强化海洋科研要素集聚，建设全球海洋中心城市。聚焦“民生七有”，优化公平高质量的教育设施空间、全民共享的文化体育空间、优质均衡的医疗卫生设施空间、多层次多样化的社会福利设施空间、舒适宜居的居住生活空间，构建全民、全龄友好型15分钟社区生活圈，形成多层次、多元化、全覆盖、人性化的基本公共服务网络。构建全域公园体系，建成全民共享共惠、充满活力的国际一流公园城市。
深圳特区报记者 李忠 摄
2035年，建成各类公园1500个以上，实现居民5分钟可达绿色开敞空间。提升基础设施支撑能力，建设韧性高效、绿色智慧的现代化市政设施体系，打造畅通全球、辐射全国、更具竞争力的国际性综合交通枢纽城市。强化“山、海、城”交织共融特色，以“一脊一带二十廊”为魅力生态骨架，塑造“超级湾区都会、活力宜居城区、诗意山海小城”的多维深圳城市意象。
产耀东指出，《总体规划》在实施中要强化规划实施的传导机制，加强规划实施监测评估预警，完善法规政策体系。深圳要抓紧制定并出台《深圳市国土空间总体规划实施意见》，明确规划实施的任务书、路线图、时间表和责任制，推进《规划》全面高效落实，确保一张蓝图干到底。
产耀东表示，深圳将严格落实批复要求，切实做好《规划》的实施工作，坚持生产、生活、生态“三生”融合，加快构建“多规合一、多层细化、多域示范”的城市规划体系，加快形成“区域协同、功能合理、集约高效”的城市空间开发利用体系，加快编制城市规划各项设计导则，加强城市设计和风貌塑造，注重山边、湖边、河边、海边“四边”美感，进一步增强城市规划的前瞻性、战略性、引领性，以强有力的规划执行力，为建设粤港澳大湾区核心引擎提供坚实的空间保障。
（本文图片来自深圳发布）
（作者：读特新闻记者 袁斯茹）
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