据北青网报道,第79届联合国大会第五委员会常会7日开幕。中国常驻联合国副代表戴兵在发言中表示,联合国会费比额应全面体现各国支付能力。戴兵说,面对复杂交织的全球性挑战和风险,各国需要团结协作,加强联合国作用,践行真正的多边主义,共同推进全球治理。这是各国领导人在联合国未来峰会上的共同呼吁,也是《未来契约》的庄严承诺。

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近些年来,我国以及其他的发展中成员国会费缴纳的额度不断上升,相比起15年来缴纳的会费额度已经增加了三倍之多。一方面不去催促发达国家缴纳会费,不采取相应的办法让这些国家缴纳会费。另一方面却又对相对弱势的发展中国家开刀,不断提高这些发展中国家的缴费比例。在这一次的会议当中,我国的联合国代表大会戴兵直接表示:导致现如今联合国陷入流动性危机的根本原因是因为大国的长期欠费,而美国便是这其中的典型。

从2013年开始,中国及其他发展中国家承担的联合国会费比例大幅上升,但像美国这样的超级大国,却逐年减少。中国在2013年的会费分摊比例是5.148%,到了2022年,这一比例飙升至15.254%。与之形成鲜明对比的是,美国在过去十年中的会费比例几乎没有改变。美国甚至不顾联合国的催缴,坚持按照自己法定的22%来缴纳,但联合国却不敢拿美国怎么样。联合国为何热衷于通过增加发展中国家的分摊比例来缓解资金问题呢?这或许与全球政治经济格局的变化有关。

在国际场合,美国可以通过控制财政贡献的方式,施加政治压力,以此影响联合国的政策走向。相比之下,其他国家,尤其是像我国这样的发展中国家,不仅遵守财政义务,还积极推动全球事务的发展与合作。“美国在国际舞台上讲的道德和责任,真的是一套给别人听,自己从不遵守。”——有网友直言不讳地指出,美国在国际事务中的双重标准早已成为全球舆论的焦点。这一现象,直接导致了全球各国对联合国公平性和效率的质疑。

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联合国会费的短缺已经严重影响了组织的正常运转。联合国日内瓦总部的万国宫因资金不足,甚至出现了自动扶梯停运、照明和暖气使用受到限制的情况。虽然这些看似是日常生活中的小事,但却直接反映了联合国目前面临的财政困境。根据联合国秘书长古特雷斯的声明,联合国的中央应急基金在2023年已耗尽了6.4亿美元的资金,用于应对40多个国家和地区的紧急需求。然而,未来的预算缺口依然巨大。

中国常驻联合国副代表戴兵强调,要推动普惠包容的全球发展。要把发展问题置于国际议程中心位置,加大资源投入,敦促发达国家兑现承诺,帮助发展中国家增强发展能力、更好应对各种风险挑战。要坚持以人民为中心的发展思想,深化全球发展伙伴关系,让各国人民共享发展成果,实现互利共赢。要坚定不移构建开放型世界经济,旗帜鲜明反对单边主义、保护主义,反对搞“脱钩断链”“小院高墙”。

国际社会对于全球治理机构改革的必要性已有广泛共识,但对改革的目标和路径依然存在分歧。总体来说,主要发达国家希望维持在全球治理机构中的现有地位、优势甚至特权,因而更偏重国际组织的工作效率、问责等方面的改革。新兴市场国家和广大发展中国家则期待通过改革提升自身国际话语权和影响力,因此更强调国际组织的代表权、决策权和公平性等方面改革。

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在当前热点频发的国际形势下,联合国倘若在缴纳会费一事上都做不到一碗水端平,那么在巴以冲突等复杂问题上,联合国所能提供的帮助必然也十分有限。当然,这并不能全怪联合国,因为其本身也不是个权力机构,而是解决问题的平台,因此,造成联合国现如今尴尬现状的根本原因,还是当前世界错综复杂的局势,尤其是中美竞争所带来的影响,已经体现在了方方面面。

总之,联合国的财政危机是一个复杂而严峻的问题。我们需要深入了解其背后的原因和真相,才能找到解决问题的有效途径。这不仅是一个资金问题,更是一个关乎国际秩序和全球合作的重大课题。在这个全球化日益深入的时代,各国更应该携手同行、共克时艰,共同维护世界和平与发展的美好愿景。期待联合国能够早日走出财政危机的阴霾,继续为世界的和平与发展贡献力量。