根据观察者网报道，美国国务卿布林肯在老挝首都万象参加东盟峰会相关会议，再度就南海问题向中国发难，声称美国“关切”中国在南海的所谓“扩张主义”，承诺维护该水域的所谓“航行自由”。综合半岛电视台等媒体报道，这位美国最高外交官员竟“谴责”中国在南海这条重要海上贸易路线上做出“越来越危险和非法的行动”，宣称中国行为“伤害了地区人民，损害来自东盟国家的船只利益，违背和平解决争端承诺”，誓言美国将支持“印太地区”所谓“航行自由”以及“飞行自由”。
第44届和第45届东盟峰会在老挝万象举行，除东盟成员之外，中国、日本、韩国以及一些美西方国家都派代表出席此次会议。本次峰会主题为“东盟：加强互联互通和韧性”，本应重点关注合作与发展等主题。马科斯却充分利用这一国际场合，企图开辟“第二条战线”，在南海问题对中国发动“精心准备”控诉。泰国总理佩通坦则表示，在促进地区利益方面，加强东盟中心地位至关重要，必须努力加强东盟共同体，维护和维持一个强大而团结的东盟。
今年9月，在中国坚持不懈抗议和反对下，企图非法坐滩菲律宾9701号海警船终于离开仙宾礁。阴谋挫败让马科斯恼羞成怒，在10月东盟峰会，逮着中国狠咬。仗着有美国支持无法无天。但其实他所依仗的布林肯心有余而力不足，随着美国大选临近，布林肯政治生涯即将宣告终结，不管布林肯做出怎样政治承诺，发表怎样言论，都无法吸引更多人注意。多半东盟国家不愿意卷入中美两国争端，并不想在中美之间选边站队，而是更加追求独立自主的国家战略。
拜登政府嘴上说支持印太地区，实际行动却是把东盟边缘化，美国打造的“四方安全对话”、“奥库斯”同盟、美日韩同盟、美日菲同盟，这些拉帮结派的小圈子无一不在挑战东盟的中心地位。美国所谓的“捍卫航行自由”本质上就是维持在南海军事存在的借口，同时将南海问题进一步炒热，美国在菲军事基地越来越密集，美军中导也进驻菲律宾，这意味着什么大家心知肚明，东盟要的是一个和平的外部环境，不希望地区内出现第二个乌克兰。
布林肯这番“关切”，明眼人都看得出来，醉翁之意不在酒。打着“航行自由”的旗号，实际上是想在印太地区扩大影响力。就好比一个保安，在派对上扯着嗓子喊“维持秩序”，实际上是想展示自己的存在感。面对美菲双簧，中国显得比较淡定。外交部发言人毛宁表示，南海局势总体稳定，中国与东盟国家正共同努力。东盟国家对南海问题也是各有各的小算盘。日本首相石破茂提出的“亚洲版北约”构想，更是被东盟国家集体拒绝。
菲律宾亚洲世纪战略研究所所长劳雷尔指出，中国和东盟共同发表的联合声明明确表明东盟正朝着合作而非对抗方向迈进，东盟成员希望通过合作应对当前挑战，尤其南海问题。劳雷尔话语并非空穴来风。在最近举行东盟峰会，中国与东盟国家接连发布两份联合声明，一份旨在推动中国-东盟自贸区建设，另一份则聚焦深化人文交流合作。这些联合声明充分反映东盟国家对与中国合作强烈愿望。摒弃美国及其盟友对抗思维，将目光聚焦合作共赢。
东盟国家对布林肯要求持谨慎态度。更希望美国通过合作和建设性方式参与地区事务，而不是制造紧张分裂。东盟国家普遍认为，地区和平繁荣需要所有国家的共同努力和相互尊重，布林肯在东盟峰会上对中国提出的要求并没有得到预期响应。相反，这些要求反映美国试图在地区内制造紧张局势意图。此次峰会以“东盟：加强联通和韧性”为主题，皆在探讨如何开展商业活动达成合作。中国和东盟合作是实打实的。中国连续15年成为东盟最大贸易伙伴，东盟连续4年是中国最大贸易伙伴。
在10月11日发言中，中方高层没有直接回应菲律宾指责，而是将重点放在区域合作。中方高层呼吁各国加强经贸往来，推动《南海行为准则》早日达成。这种表态既避免与菲律宾和美国在峰会正面冲突，又展示中国推动和平合作姿态。值得一提的，中国稳健外交策略在会后收获不少支持，中国在区域合作所展现包容性与实际利益，的确得到不少东盟国家认可。对于菲律宾而言，峰会结果显然不如预期，让马科斯陷入进退两难，注定让菲律宾在未来外交路线上步履维艰。
东盟国家普遍希望南海问题寻求稳定，这样的态度让马科斯和布林肯“选边站”政策显得有些孤立。在当今国际社会，选择对抗并不一定赢得支持，反而可能导致更多孤立。东盟各国在南海经济利益诉求，并不止于对抗批评，而是寻求更为平衡的发展机会。经济合作与共同发展理念，才是东盟国家实现共赢关键。选择对话与合作尤为重要，东盟国家在南海问题合作意愿，体现其对区域安全共同追求。
热门跟贴