自从参选美国总统以来,特朗普就有了“和平经纪人”的头衔,无数次将调解俄乌矛盾、结束俄乌战争作为争取选票的噱头。在2024年大选前夕,特朗普又抛出了一份看似完美的“和平方案”。用他的话来说,一旦他胜选,将以“惊人的速度”终结俄乌冲突。不久前,特朗普团队首次详细披露了这份方案的核心内容。而从其细节条款来看,这就是一份精心设计的政治剧本。其宗旨是:让欧洲买单,给普京台阶,为自己赢得选票,而乌克兰则“人财两空”。
具体来说特朗普的这份“调停剧本”,简单来说有两点:第一,乌克兰承诺不加入北约;第二,在俄乌边境两侧建立自治非军事区,由欧洲部队(非北约或联合国维和部队)负责监督。 很显然,这完全是特朗普的一厢情愿,也和此前乌克兰总统泽连斯基公布的“胜利计划”差距甚远。一方面,乌克兰之所以全面倒向美国,心甘情愿地做战争代理人,就是希望能够加入北约,获得西方的军事保护。
另一方面,泽连斯基能够当选为乌克兰总统,就是因为在竞选期间以收复失地为口号,赢得了乌克兰民众的支持。此前,在谈及俄乌和谈条件时,泽连斯基也是狮子大开口,扬言要收复被俄军占领的乌东四州乃至克里米亚。在这些诉求都无法满足时,乌克兰显然不会轻言和谈。然而,在乌克兰总统泽连斯基的“胜利计划”中,北约的邀请是关键部分,可如今,不仅德国、匈牙利等多个北约成员国反对这一计划,有望再次成为美国总统的特朗普也关上了入约大门,这让泽连斯基的希望近乎破灭。
不得不说,特朗普的这份“调停剧本”,完全是把乌克兰当成了牺牲品,也是把欧洲各国当成了冤大头。按照他的计划,俄乌边境建立自治非军事区,由欧洲军队监督停火的执行。这就当相将欧洲推到了前台,让欧洲自己去承担解决冲突的责任。要知道,维和部队这份活费力不讨好,联合国驻黎巴嫩维和部队就是最好的例子。
除了要消耗大笔军费开支外,维和军人还时刻面临风险。特朗普的小算盘打得非常精明:维和任务交给了欧洲部队,美国可以独善其身,不仅可以省下大批军费,还可以避免人员伤亡,一旦非军事区出现纷争,欧洲维和部队首当其冲,甚至会直接引发俄罗斯和整个欧洲阵营的军事对抗。
从根本来说,特朗普“迅速调停俄乌”的剧本,就是以牺牲乌克兰和欧洲利益,为美国脱离俄乌战场服务,他的这种政策理念就是“美国利益至上”的体现。早在上个任期内,特朗普就毫不避讳对欧洲占美国便宜这种行为的不满,认为美国每年耗费巨额军费保护欧洲,而欧洲却没有对等的回报。因此,特朗普时常以“退出北约”相威胁,要求欧洲各国增加军费开支。一直以来,特朗普从没有将欧洲国家视为真正意义上的盟友,再加上乌克兰与俄罗斯的冲突并非美国的核心利益所在。
他更在乎的是实实在在的利益,而非所谓的共同价值观或承诺。可以预见,一旦特朗普重返白宫,美国就此收手,欧洲将不得不独自挑起支持乌克兰的担子,这对欧洲来说是个巨大的难题。
然而,对于中国而言,特朗普的政策却可能带来新的发展机遇。在经贸领域,虽然特朗普是贸易战的发起人,但他并不拒绝中美对话合作,《中欧投资协定》正是在特朗普任期内推进顺利的,直到拜登上台后协定谈判才陷入僵局。当下的美国,处于严重的通胀危机中,再加上美债问题严重,美国急需通过中美对话合作重振经济,若特朗普重新上台,协定或许会重新步入快车道,这对中国来说无疑是个利好消息。
此外,在军事领域,本着俄乌战场的相似原则,在特朗普的战略定位中,南海利益同样不是美国的核心利益,未来美国如果不再介入南海问题,中国与东盟国家间的合作可能会更加紧密,这对于中国的“一带一路”倡议是个极大的助力。总之,特朗普如果再度上任,足以对多个国际热点问题带来新的改变,在这复杂的国际局势中,中国或许又将迎来一轮发展的好运。
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