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“从11月1日开始,我们的热线电话就被打爆了,第一天就差不多有近500多人打电话来提供线索,举报各个地方的私彩”

这是近日发布《关于非法彩票举报奖励办法》的海南省福彩中心工作人员在接听举报者电话时透露的,这位工作人员还表示,其实举报私彩的官方途径一直是有的,但以前没有太多人关注,只是这次由于有了最高5千元的奖励,因此才引发了社会广泛关注。而且,海南福彩中心按照上级统一部署,仅为协助而非发起单位,只是负责奖励、收集非法私彩线索,最终是要提供给公安机关查处落实的。

“一场大台风、一场大洪水,一次信仰大崩塌!”

“举报打击私彩的一纸公文,打掉了海南人的‘最后倔强’!”

今年九月份之后的海南似乎有点不太平,即使是生性平和、随遇而安的海南人也“抗”不住了,尤其是11月1日发布的这份有奖举报私彩通知简直让不少岛民的心理防线直接“破防”。

天灾人祸,经济下行,本来生活已经很难,如今连最后的一点精神寄托都没有,对不少彩民而言,真的是有生无可恋之感一一“饭可以不吃,烟可以不抽,但奖不可不打”

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众所周知,海南私彩问题由来已久,自上世纪九十年代以来,由新加坡籍华人“白小姐”从境外引入海南,这位大名鼎鼎的“白小姐”祖籍文昌,生于1955年,现已年近7旬,2008年因走私植物油罪名被抓,并被判刑10年,后以“社区矫正”方式提前2年释放。

私彩故名思义,是相对于公彩而言,民间非法发行交易的彩票。据悉,“私彩”销售最高时海南全省一年可以卖到18个亿,而2004年海南体彩和福彩的销售总量不过区区1.79亿元。

由于“私彩”的冲击,海南的福彩和体彩的销售始终不景气,最严重时海南福彩曾在1994年、1995年中断销售两年。

几十多年来。海南有关部门已经多次组织大规模的专项治理活动。2005年,海南省政府将买卖“私彩”定性为赌博

多年来,对于私彩,各类媒体,众说纷纭,早在2012年,中央级媒体《半月谈》就对此进行了深入的报导。

根据当年《半月谈》记者的调查,海南建省初期,在全国最早自行发行彩票。其实,海南自建省后就有一个发行海南特色的民营化、市场化彩票梦,但一直没有真正实现。

很快,国家对彩票实行统一管理后,海南自行发行的彩票被明令取消,但在民间却被保留下来,成为了一门地下生意。

由于私彩比公彩下注灵活方便,中奖率高,兑现快,比较透明,在海南民间方兴未艾,虽历经打击,但如星星之火,几成燎原之势。

不但老人打奖,学生也打奖;不但海南本地人玩,外来移民也玩;不但普通老百姓买,有些公务员也买;不但有卖奖买奖,还催生了从庄家到彩票印刷商,从彩经到码师等一条完整的食物链,早年连官方的都市报都开辟出专门版面来“揭密”中奖规律、宣传彩民“事迹”。

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海南私彩成为了游离于国家法律之外却又遍地开花见怪不怪的一朵奇葩。

过去在省会海口,彩民们都有固定的活动场地,用来交流打奖心得和听取“码师”预测,如海甸岛的人民天桥广场、龙华区的东湖三角池、琼山区的区政府对面中心公园等,而买奖地点基本都在遍布于海口的城中村。

各市县的私彩更是猖獗,卖私彩的在大街上、集市里摆张桌子就可以开张。每逢每周三次的开奖日,私彩已经成为海南民间的一项集体娱乐活动,没中的摇头叹息,中奖的张罗请客吃饭。

在海南,买彩票几乎成了家家户户的日常,不论是老年人还是年轻人,都热衷于参与。在老爸茶店、公园等公共场所,随处可见人们聚在一起研究彩票、打奖的身影,这成为了海南人邻里街坊间的一种社交活动,甚至成为了喝茶的必备环节。

私彩一一海南老爸茶的灵魂!

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对于私彩现象,海南人有着自己独特的理解和看法。在他们看来,购买彩票不仅是一种娱乐方式,还能带来中奖的希望和可能。尽管彩票的正常返奖率仅为52%,但海南本地人普遍认为返奖率能达到90%,这与官方彩票形成了鲜明的对比。

这种现象的背后,反映了海南人对彩票文化的深厚认同和参与。虽然彩票可能无法为每个人带来财富,但在这个过程中,人们享受到了参与的乐趣,也拉近了邻里之间的距离。

私彩现象的存在,虽在一定程度上反映了当地居民对于财富追求的热情和对彩票游戏的依赖,但同时也体现了海南社会对这一娱乐方式的宽容态度。

不过,由于存在少数人群过度沉迷、破坏社会风气以及个别庄家卷款跑路等风险问题,长期以来,海南各级政府与公安机关对“私彩”的态度一直很鲜明,那就是坚决打击,决不姑息

这些年来,大小非法私彩被查处的案件屡见不鲜,此番福彩中心举报奖励办法的出台应该也是新一轮省级层面专项治理的一贯延续。

然而,从历史看,由于民间需求顽强,屡禁不止,长期存在,加上法不责众心理,各方心照不宣,此次通过“发动群众”方式(枫桥经验)能否根治私彩值得期待。

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为什么海南人民对私彩讳莫如深?为什么海南私彩屡禁不止?这些问题很值得关注海南建设发展的专家学者深思一一私彩为什么只在海南生根发芽,在其他省份却没有立足之地?

海南建省三十多年了,国家支持海南建设中国特色自由贸易港也有六年多了,现在都已经是人工智能新时代了,其它地方都在玩芯片、跨境电商、新质生产力,而我们还在玩古老的“私彩”,咱们是不是应该想想换换新的玩法了?

因此,海南私彩确实是又一次来到十字路口,何去何从呢?

那么有没有一种全新思路的解决方案呢?

办法总比困难多,答案是有的,那就是可以考虑利用自贸港特殊政策让其逐步合法化,既满足民间需求又不让它失控,同时还能增加了政府税收!

通过官方批准设计、民营机制运营把海南现有私彩规范化改造成一种海南特色地方彩票,令其从地下走向地上,甚至考虑冠以“自贸港特彩”之类的名字,既可增加海南的流量,也可开拓了自贸港建设新财源,同时减少非法行为的空间。

对此,欢迎大家讨论,共同探讨一种“多赢”的解决海南私彩模式。