黄海划界谈判：韩国要求按岛屿中间线划分海域，为何说是得寸进尺|东海|中间线|划界谈判|海域|苏岩礁|韩国|黄海

黄海作为我国四大近海之一，是我国海上防御的重要屏障，中韩就黄海划界举行了多达11轮谈判，谈判过程中，韩国竟提出“按岛屿中间线划分黄海海上专属区线”，这一消息很快引起了国内的普遍不满，在我们看来，这一划分方式简直是得寸进尺，那么，韩国为何会提出这样的荒唐主张？黄海究竟该如何划界？

黄海-中国东海国防之“命门”

黄海地处太平洋西部，是西太平洋上一处典型的半封闭边缘海，位于我国山东半岛与朝鲜半岛之间，北抵辽东半岛，西北侧经渤海海峡与渤海划界，南侧则毗邻东海，界线位于我国长江入海口北岸，从江苏的启东角经韩国济州岛西南角一线，南北长870公里，东西宽556公里。

最窄处是山东半岛成山角与朝鲜半岛长山串一线，宽度大约234公里，该连线将黄海分为北黄海和南黄海两部分。其中北黄海西南毗邻我国山东省的烟台、威海，北侧沿岸是辽宁的大连、丹东，东侧则面向朝鲜整个西海岸，面积大约8.1万平方公里，平均水深40米，最深处位于白领岛西南侧，深度86米。北黄海位于神奇的北纬39度线上，因此这里渔业资源十分丰富，是我国重要的渔业产区之一，盛产梭子蟹、杂色蛤、大黄蚬子等多种特色海产品。另外北黄海在鸭绿江口等沿岸地区，拥有大量湿地资源，并分布有獐岛、鹿岛等美丽海岛，为沿岸城市的旅游业发展创造了条件。

南黄海则位于山东半岛南侧以及江苏东海岸与韩国西海岸之间，面积40.9万平方公里，其中山东半岛的日照和青岛海岸线全部位于南黄海，另外烟台和威海南侧海岸线也位于此。而江苏省的整个海岸线则全部面向黄海，从启东角到韩国济州岛的直线距离为493公里。

南黄海是连接着中日韩等重要经济体的海上关键通道，尤其是对中韩两国的贸易往来具有重要意义。同时，南黄海海底盆地还蕴藏着丰富的油气资源，开发潜力巨大。

对于我国来说，黄海具备重要的军事价值，这里是我国东北地区的海上关键防御前沿，沿岸聚集了我国青岛港、日照港、大连港、连云港等多个重要港口和军事基地，历来素有东海国防“命门”之称，是我国维护近海海洋权益，保障我国东部沿海航道通畅的关键。

同时，黄海在我国的经济发展中也扮演着重要角色，这里是辽宁、天津、山东、江苏等重要沿海省市，以及京津冀、长三角等重要经济圈发展海外贸易的必经之路，其经济和战略价值都不容忽视。

中韩在黄海划界问题上的争议

历史上，我国对黄海曾拥有绝对掌控力，而当时的朝鲜半岛与我国建立了长期附属关系，因此，对黄海的主张也不曾提出过异议。但是到了现代，黄海开始由中韩朝三国共同管理。

1952年，韩国单方面在日本海和黄海海域划定了一条李承晚线，引发中韩在相关海域的争端。为此我国与韩国展开长期谈判，截止到2023年9月19日，已经举行了中韩海域划界谈判工作组第十一轮会谈，但依旧没有取得有效成果。

韩国在该海域的主张坚持按照“等距”原则，要求按照岛屿中间线划分黄海海域，但按照我国的主张，黄海划界则是按“等比例”原则，也就是坚持大陆架自然延伸优先划界，这也是国际海洋法的一贯主张。

黄海本身属于一个大陆架浅海，靠近我国一侧水下主要由黄河和长江早期输入物沉积而成，包括中部深水区的泥质也主要受黄河输入物质影响，海下北东西三面向黄海中央及东南方向倾斜延伸，地势相对比较平坦，形状如同一个开口朝南的簸箕，也就是说，古黄河河道对黄海的形成演变起到了至关重要的作用。而东侧海底沉积物则主要来自朝鲜半岛，且在韩国近海一带基本都是陡峭的岩石，地形向海内延伸时急速下降。因此结合明确的地理特征和相关法理和历史依据，我国主张按照大陆架自然延伸的原则划分黄海海域，而不是简单的采用所谓“中间线”原则。

按照韩国的主张，黄海将有一多半海域被划入其领海和专属经济区内。而在东海海域与日本的划界中，韩国却采用了自然延伸的原则，这种海域划界方式上的明显区别，导致中韩在黄海南部形成了6万平方公里的争议区，而韩国在东海与我国的划界同样主张按中间线划分大陆架，导致两线之间有形成了12万平方公里的争议区。

这其中最具争议的岛礁便是靠近黄海南部，东海北部的苏岩礁，苏岩礁是我国江苏南通东侧150海里处的一个水下暗礁，距离我国舟山群岛东侧的童岛大约247公里，向东距离韩国济州岛约为150公里，苏岩礁属于我国江苏外海大陆架延伸的一部分，地处黄海与东海交界处附近，并于麻菜珩、外磕脚、佘山岛、鸡骨礁、以及童岛，共同组成了中国东海的外围岛链。苏岩礁自古便是我国固有领土，历史文献中曾多次确认苏岩礁属于我国，并进行了明确位置标注。按照联合国海洋公约，该暗礁也位于我国领海和200海里专属经济区内。因此，无论是历史、地理、还是法理上，苏岩礁均属于我国。