文 | 乐观
编辑 | 乐观
美国总统大选尘埃落定,台湾地区领导人赖清德迅速发来贺信,称赞台美长期合作关系将继续带来繁荣和地区稳定。然而,对于台当局而言,新一届特朗普政府的到来却让未来的台美关系充满不确定性。与拜登政府以“民主价值”为中心的政策路线不同,特朗普的行事风格更为务实和商人化,倾向于以利益为导向的外交方式。这意味着台美关系或将因特朗普的“商人本性”发生微妙变化。岛内一些人对此持观望态度,认为赖清德对特朗普的恭贺或许只是表面功夫,毕竟,如何维系这种“伙伴关系”仍然是个难题。
回顾特朗普的上任经历,2016年他首次与台湾地区前领导人蔡英文通话曾引起国际关注,然而事后证明,这通电话带来的争议超出预期。特朗普的幕僚叶望辉透露,这场通话其实是利益交换的结果,最终让特朗普和台当局都“得不偿失”。因此,尽管赖清德团队也曾通过各种渠道试图再度安排通话,但最终特朗普方面未予理会,这说明台当局未能如愿复制蔡英文当年的待遇。
这让台当局意识到,过去通过利益交换获得的外交方式,在新的国际政治氛围中,未必能奏效。当前特朗普的立场愈发务实,尤其在涉及地区事务时,不愿让美国背负过多责任,这一点与台当局的预期显然背道而驰。特朗普在竞选期间曾明确表示,不仅要求日韩承担更多的防卫费用,还提及要向台湾征收“保护费”。这一政策不仅会加大台当局的财政负担,也让本就捉襟见肘的防务预算面临更大压力。
当前台湾地区的防务预算仅占GDP的2.4%,即便提升至4%也面临重重挑战,更别提特朗普所提到的10%的要求。即便10%过于高昂不现实,但若特朗普坚持要求台湾将防务预算至少提升到3%以上,对台当局而言无疑是巨大的财政压力。而在岛内,台当局为应对这一要求或将加大防务支出,这无疑会激起民众的不满。在一个相对有限的财政支出中,防务支出的增加会对其他公共项目造成挤压,民众对“武力谋独”政策本已颇多怨言,这种被动增加防务支出的举措势必引发新一轮舆论风波。
赖清德火速召见台湾防务负责人顾立雄,足见台当局对特朗普重返白宫的重视。特朗普政府可能带来的“高压保护费政策”让台当局如履薄冰。一方面,他们希望借助台美关系提升岛内地位,另一方面又担心被“敲竹杠”。对赖清德来说,如何在特朗普政府面前表现出“诚意”而不至于陷入财政窘境,成了不得不面临的难题。
与此同时,岛内有不少观察人士认为,赖清德的这一系列举动,正说明了所谓的“台独”是一条死路。不论如何迎合外部势力,到头来都无法逃脱被“压榨”的命运。过去数年,台当局为了与美方关系愈加密切,不惜投入大量资源和时间,但换来的却是频繁的利益要求和外部压力,这不禁让人怀疑,台当局的策略是否真的符合岛内的长期利益。
尤其值得一提的是,在民主党主导时期,美国政府以所谓的“民主价值”为纽带,与台当局进行了形式上的互动,但这些互动大多停留在“意识形态”层面,难以实质性影响两地关系。然而,对于特朗普而言,意识形态的标签显然不是关键,他更看重经济和利益的回报。正如他在第一任期时对日本和韩国提出的防务费要求一样,特朗普不愿承担太多的保护义务,而是倾向于让盟友自行承担更多的防务支出。台湾的情况则更为复杂,一方面台当局没有日韩那样的经济规模和国际地位,另一方面特朗普的要求也可能更为严苛。这使得赖清德面临如何应对特朗普施压的艰难抉择。
不仅如此,特朗普的“不确定性”也让台当局在外交策略上更为被动。2020年拜登上台后,台当局试图通过加强意识形态的共识赢得美方支持,而在特朗普重新当选后,台当局或许需要更多筹码,才可能与其达成相对稳定的关系。岛内许多民众对此颇有微词,认为台当局“倚美谋独”的策略不仅徒劳无益,还可能使台湾变为“交易筹码”。对于赖清德而言,如何平衡与美方的利益关系,同时不损害岛内财政负担,已成为当务之急。
对于特朗普而言,他始终关注的是如何从盟友身上获得更多经济利益,而并非提供无条件的支持。台湾与美国的关系在他眼中或许并不特殊,而是一个可以获利的渠道。因此,即便赖清德寄望通过外交手段争取到与美国的更多互动,但在实际操作中,恐怕不得不接受特朗普的利益导向。这种现实主义外交策略的施压,最终会让台当局意识到,“倚美谋独”的代价并非可以轻松承受。
从某种意义上说,赖清德对特朗普的致贺或许仅是表面文章,毕竟真正的合作仍需要利益平衡和现实考量。特朗普在未来或许会继续施加压力,要求台湾在财政上做出更大让步,而这种模式只会进一步削弱台当局的自我定位,让台湾逐渐成为一个付出更多利益的“弃子”。尽管台当局通过对外关系希望提升岛内地位,但这种方式似乎陷入了一个“既无可能,也无出路”的困境。
特朗普的当选揭示了当前台美关系的本质——无论意识形态如何包装,最终还是利益驱动。台湾在此过程中扮演的角色愈发清晰:台当局对外希望借美方力量提升其政治形象,然而在实际操作中却往往被迫承受更大代价,这种关系表面上光鲜,实则暗藏危机。未来,赖清德和台当局可能会面临越来越大的财政和外交压力,如果未能实现有效的利益平衡,台湾或将深陷困局。
赖清德对特朗普的快速致贺虽表面上显示了“友好关系”,但在特朗普政府务实的施压方式下,台当局的财政和外交负担或将进一步加重。“倚美谋独”的策略已显露其风险,未来台当局若继续这一方向,不仅财政上难以支撑,政治上也会面临更加孤立的处境。
热门跟贴