据界面新闻报道，随着白宫逐步进入权力交接，特朗普内阁人员构成为接下来外界与市场关注的重点。特朗普的主要政策主张包括国内减税、反对控枪和堕胎、加强边境和移民控制、大幅提高关税、减少国际支出和义务、结束热点地区战争等。为了配合这些议程，特朗普团队已启动关键岗位的人事考察。今年早些时候，保守派智库传统基金会等机构就为特朗普重塑联邦政府的计划拟定蓝图。
除了国务卿和国防部长，特朗普的内阁人选中还有一位引人关注的人物—马斯克。特朗普也可以说是美国“反中”政策的引领者，特朗普也表明自己背后有美国的一批商家和商界领袖强力支持。特朗普在竞选时还需要主动向这些商界领袖寻求支持，尤其是像马斯克这样具有代表性的商界领袖。特朗普的内阁名单中却没有马斯克。虽然特朗普没有明确表示为什么排除马斯克，但许多人推测特朗普没有让马斯克入阁的原因与美国的国务卿和国防部长有关。
马斯克和特朗普的关系有点复杂。在特朗普首个任期的时候，他俩的关系时紧时松。马斯克是商人，特朗普的政策对美国商业环境影响很大，马斯克的企业也受影响。以前马斯克在一些场合说过对特朗普政策的看法，外界就有了各种猜测。但今年开始，马斯克彻底站到特朗普这边，两人关系迅速升温。马斯克给特朗普竞选团队投了好多钱，还带动硅谷精英支持特朗普，用自己的影响力帮特朗普拉了好多选票。按说马斯克能给自己谋个好职位。
为什么马斯克会选择重金压特朗普？军事专家宋忠平向解释说，马斯克支持特朗普，不是为了当官，而是服务于自己未来的发展目标。“马斯克很清楚，如果民主党再掌权，对他的未来发展计划、几家公司将会是极大的掣肘。”“民主党政府不断加大对言论自由的限制，这是马斯克不希望看到的。”宋忠平说，此外，美国尤其是民主党的监管力度越来越大，也让马斯克的科技创新举步维艰。
从外媒梳理的情况来看，特朗普政府在国防、外交、贸易等关键职位有了热门人选名单，其中有老面孔也有新面孔。前中情局局长和前国务卿蓬佩奥就在名单之中。外媒推测他是美国防长的有力竞争者，也可能回到国家安全、情报等熟悉领域继续工作。若蓬佩奥在特朗普政府中占据一席之地，中美关系很可能变得更敏感。蓬佩奥被中方制裁了4年。有人觉得中国制裁对他影响不大，毕竟他不来中国且没在中国的资产。
回到中美关系，特朗普在第一次执政时期，中美之间就经历了多次贸易摩擦、外交冲突。如果这次他的内阁成员中有像蓬佩奥这样的强硬反华派，中美之间在外交上的紧张局势可能会迅速升级。在经济领域，双方的贸易协定执行、新的贸易谈判等都会受到冲击。从国际舆论角度看，全球都在盯着特朗普的内阁名单。从历史角度看，美国历任总统的内阁成员都在一定程度上塑造了当时的国际局势。
据报道，外交部发言人毛宁主持例行记者会。美国全国广播公司记者：埃隆·马斯克与中国关系良好，他可能在特朗普政府中发挥重要作用，这对中美关系来说是否是一个积极因素？毛宁表示对于中美关系，中方立场是一贯的。我们始终按照中国领导人提出的相互尊重、和平共处、合作共赢三原则来看待和处理中美关系，致力于推动中美关系稳定、健康、可持续发展。
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