据央视新闻此前报道消息,据美国贸易代表办公室早前发布的一份声明,美国拜登政府表示,美国最终确定对某些中国制造的产品提高关税。美国贸易代表办公室称,中国制造的电动汽车的关税税率将上调至100%,太阳能电池的关税税率将上调至50%,电动汽车电池、关键矿产、钢铁、铝、口罩和岸边集装箱起重机的关税税率将上调至25%,而包括半导体芯片在内的其他产品的关税上调也将在未来两年内生效。
美国近来不断向中国产品挥舞关税大棒,早前还取消了对越南、柬埔寨、泰国和马来西亚进口的太阳能板实施的关税豁免,企图打击在当地建厂的中国公司。路透社近日报道披露,在美方的围追堵截下,中国太阳能公司正把工厂从越南迁往下一个能够避开美国关税的地方,导致越南一些最大的太阳能工厂陷入减产和裁员,同时印尼和老挝涌现出大量中企拥有的新工厂,他们的规划产能足以满足美国去年一半的市场需求。
某光伏产业内的资深人士称,东南亚对于中国光伏企业而言,已不再是“避风港”。泰国的一些工厂或许还心存侥幸,盼着能有“奇迹”出现。但那些头部大厂则更为务实,它们早就抛弃幻想,大多已经转向墨西哥、美国去设厂了。另外,还有一些近年才投入、尚未回本的企业,如今基本上正朝着老挝、缅甸或者印度尼西亚转移。美国最新的关税政策对越南太阳能产业产生了最为直接且显著的影响,部分生产商所承担的关税总税率已经超过300%。
如果不是代工客户要求,哈尔斯可能永远不会在泰国建造一座工厂。哈尔斯是一家总部位于浙江永康,设计制造杯壶的上市公司。哈尔斯建立了自有品牌,但代工海外品牌是其收入主要来源。“客户非常明确对我们提出了多国采购的需求”,哈尔斯总裁吴子富近期对第一财经记者说。中美贸易摩擦之后,类似哈尔斯的情况并不鲜见,国内企业纷纷投资东南亚。不过东南亚低成本的预期并没有兑现。虽然泰国、越南等地的工人薪资较国内低,但企业的整体成本却更高了。
10月1日,美国商务部宣布了其对来自柬埔寨、马来西亚、泰国和越南的晶体光伏电池(无论是否组装成模块)的反补贴税(CVD)调查的初步裁定。2022年,美国也曾启动对东南亚四国光伏产品提起双反调查。今年6月,反规避豁免期结束。
据中国光伏行业协会此前统计,中国已有近20家光伏企业通过合资、并购、投资等方式在东南亚地区布局光伏生产。隆基绿能、晶科能源、晶澳科技、阿特斯、东方日升、正泰新能源、协鑫集成等多家中国头部光伏企业均在东南亚地区有所布局。
值得一提的是,据路透社报道,10月30日,中国电池材料制造商中伟新材料股份有限公司宣布,计划在印度尼西亚建造一座价值100亿美元的电池材料工厂。据报道,印尼政府将为电池材料工厂项目的推进提供相关优惠政策。中伟股份的印尼负责人表示,项目将在10至15年内完成。据悉,印尼拥有丰富的镍矿资源,并希望在中企的帮助下构建完整的电动汽车生态系统。
美方以战略竞争的视角去看待国际形势,进而定义中美关系,这是对冷战思维的一种执迷。其将中国视作长期的战略竞争对手以及“步步紧逼的挑战”,这是以自身的霸权历史和霸权思维去臆测他国,是对中国以及中美关系的严重误判。这种做法既不符合两国人民的根本利益,也不符合国际社会的普遍期望。实际上,真正在搞不公平竞争、采取咄咄逼人之举、到处耀武扬威并且进行施压胁迫的,恰恰是美国自身,而非其他国家。
中美关系不是一道是否搞好的选择题,而是一道如何搞好的必答题。中美两个大国不能不打交道,改变对方的想法不切实际,冲突对抗的后果更是谁都不能承受。中美两国历史文化、社会制度、发展道路不同,这是客观现实。但是,只要双方坚持相互尊重、和平共处、合作共赢,完全可以超越分歧,找到两个大国正确相处之道。这既是对中美关系半个多世纪经验教训的总结,也是对大国交往规律的把握。
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