在国民党集团内部众多的将领之中，杜聿明绝对是脑子最清醒的少数人之一，他在作战方面的敏锐程度让人惊叹，尤其是对淮海战役的判断能力与作战部署堪称神来之笔。然而可惜的是，他还未来得及实施自己的作战部署就被蒋介石调离了淮海战场，这才让我军轻易取得了淮海战役的胜利，如果杜聿明真的实施了他的作战计划，那淮海战役的结果可能会出现逆转。
自解放战争以来，华东野战军在粟裕的指挥下连战连捷，发展空前强大。1948年初，粟裕指挥的华野对徐州一带驻扎的国民党主力部队造成了巨大压迫，使得国民党高层军官们十分惶恐，生怕粟裕向南进攻，消灭他们的主力部队。为了改变目前的糟糕局势，杜聿明作为徐州剿总副司令，开始对整个徐州一线进行计划部署。
他觉得虽然华东野战军势头正盛，但如果正面对上徐州剿总的话，应该不可能轻易取胜，所以国军还没有面临孤注一掷的危险境地。但此时他们绝对不能轻举妄动，一旦主动进攻华野的话，很可能就会被虎视眈眈的中野大军入侵徐州。
杜聿明觉得，此时的当务之急，应该是先把徐州剿总分散的兵力收缩，寻找机会对华野进行猛攻，打他们一个措手不及，歼灭一小部分华野势力。随后派遣华中剿总的主力部队拖住刘邓大军前来的脚步。
如果刘邓大军选择向华东地区移动，就让徐州剿总和华中剿总合力阻击，让两大野战军无法会和作战，这样就可以牵制住刘伯承的部队。最后，攻破华野部分防线之后，选择“围点打援”战术，等到华野主力来援助，再一举进攻，发动全面作战，收复济南一带。
如果杜聿明真的按照这个计划来布置反攻的话，淮海战役即使我军能够取胜，但必然讨不到好处，即使有粟裕这样的大将能够见招拆招，也将付出惨痛的代价。然而蒋介石却是杜聿明成功路上最大的绊脚石，由于东北战场国军被接连溃败，蒋介石害怕东北失守，立刻把杜聿明调去了东北。而徐州这边有著名的“草包将军” 刘峙接任，结果杜聿明的计划全面停滞，华野部队得到了很长时间休养发展。
等到东北战局结束之后，杜聿明又被调回了徐州地区，负责阻击华东野战军。当时徐州情况已经不如他走之前明朗，但也不是完全没有胜算的可能性。他认为取胜的关键在于不能让中野和华野两大部队联合作战，必须将他们分开各个击破。而且杜聿明还认为，他们需要集中精力消灭中野的刘伯承，因为刘邓大军挺进大别山时伤了元气，中野部队比较容易大败，歼灭中野，到时候华野就不足为惧了。
然而他的计划虽好，却没有机会实施，回到徐州剿总之后，他的职位只是个副司令，根本没有权利大手大脚的指挥作战。而且当时蒋介石的命令是优先解救黄百韬，这就失去了战场的主动权。而刘伯承也是个身经百战的老将，不可能钻进他的圈套里面。于是国民党淮海战役唯一的扭转机会就此丢失了，淮海战役也成定局。
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