全线5111公里的中俄东线天然气管道全线完工,管道衔接中俄,直通上海,每年我国将有4亿人用上俄气,但这条管道却并未过境蒙古,这究竟是为何?难道俄罗斯已经打算“放弃”蒙古了?

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中俄东线能源管道全线完工

11月18日,据国家管网集团发布消息称,中国石油与俄气公司联合开发的中俄东线天然气管道工程已经全线完工。这条管道全长超8000公里。起点位于俄罗斯东西伯利亚的科维克金气田和恰扬金气田,经伊尔库茨克州、萨哈共和国和阿穆尔州等3个俄联邦主体,从中俄边境城市海兰泡进入我国黑龙江省黑河市,在我国境内途径黑龙江、吉林、内蒙古、辽宁、河北、天津、山东、江苏以及上海等九个省区市。其中俄罗斯境内名为西伯利亚力量管道,全长3000公里,2022年12月21日已经实现全线贯通。

我国境内长度则高达5111公里,其中利用现有管道长1740公里,另新建长度3371公里。这是我国首条采用1422毫米超大口径、X80高钢级、12兆帕高压力等级的天然气管道工程,使用的钢铁总量相当于280座巴黎埃菲尔铁塔,其超长的输送距离,使其成为全球“输气管道”之最。

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2014年,中俄签署中俄东线供气购销合同,协议规定,总供气量超1万亿立方米,期限为30年。按照规划,管道分为北中南三段,其中北段从黑龙江黑河市至吉林省长岭县,全长1067公里,中段从长岭至河北省永清县,全长2000公里。南段则是从永清县向南直至上海,全长1509公里。2019年和2020年,北段和中段已经提前投产通气。南段于2020年7月开始建设,截止到目前,这条中俄东线天然气管道已经完成了最后一段工程,并进入投产前最后的准备阶段。

一旦全线贯通,预计每年可向东北三省、京津冀、长三角等地区输送380亿立方米天然气,沿线将覆盖4亿人口,可满足1.3亿户城市家庭一年的用气需求。

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这条中俄东线管道,是继中亚管道和中缅管道之后,向中国供气的第三条跨境天然气长输管道,同时也是我国四大能源战略通道中,东北通道的重要组成部分,中俄东线全线通气后,也就意味着我国四大能源战略通道的最后一块拼图已经基本完成,整个进口能源供应体系也终于即将构建完毕。

不过值得注意的是,这条管道从中俄东段边界绕路,并没有途径蒙古国,难道俄罗斯打算放弃蒙古了?

东线能源管道为何没有途经蒙古国

实际上这条中俄东线管道是中俄合作开发的第一条天然气管道,而俄罗斯曾坚持过境蒙古的管道

则是正在规划谈判中的中俄第二条能源管道-西伯利亚力量2号。

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西伯利亚力量2号北起俄罗斯亚马尔半岛,起初俄罗斯计划从中俄西段边境,穿过阿尔泰地区进入我国,最终抵达我国东部天然气化程度比较低的地区。不过俄罗斯最终决定改变这一路线,从蒙古国领土过境,再进入我国对接国内能源管道。规划管道全长2600公里,设计年输气量高达500亿立方米。

要知道,我国去年一年天然气进口量为 1656亿立方米,对外依存度高达42.3%,500亿立方米相当于仅靠这一条管道便能每年支撑我国30.19%的天然气进口,其价值可见一斑。

俄罗斯和蒙古国都十分看重这条能源管道,尤其是俄乌冲突爆发后,俄罗斯在欧洲的能源贸易受阻,急需更广阔的市场填补空缺,此前,俄罗斯副总理在接受采访时就曾表示,这条管道将取代欧洲的“北溪-2”管线。

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而对于蒙古国来说,这条管道更是躺赚项目,一旦管道开通,每年仅收取过路费,便能带来可观的经济收入。同时管道的建设和运营,还将为蒙古国提供更多就业机会,促进其国内经济发展和基础设施建设。

另外,这一管道途径蒙古国,还有助于帮助蒙古参与融入中俄蒙跨区域合作中,为其贸易发展提供更多可能性。

但这条西伯利亚力量2号管道,从俄罗斯2019年首次提出,再到2021年在蒙古成立“东方联盟输气管道”公司,确定中俄新能源管道过境蒙古,至今这一项目仍停留在前期地形勘察和管道设计阶段,另外天然气价格也在谈判过程中,因此具体开工时间仍未最终确定。

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反观中俄东线管道从提出到建设落地,仅用了10年时间便实现了全线完工,很多人分析认为,东线管道建设速度之所以这么快,最主要的原因之一便是没有途经蒙古,因此避免了很多麻烦。

实际上中俄第二条天然气管道邀请第三方介入合作并没有什么太大问题,但问题在于蒙古国却并没有那么坚定。

近年来,随着地缘关系和国际局势的变化,蒙古国越发想要突破地缘局限,绕过中俄寻找所谓“第三邻国”。去年蒙古国还曾与美国签署了稀土合作框架和开放天空协议,很多人认为,蒙古国与美国建立空中直航,最大的目的便是想要从空中运送稀土。

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进入10月以来,蒙古国还加快了航线安全审核程序,并参与了国际民航组织和美国联邦航空局的审查。明显在深化与美国合作方面,蒙古国显得尤为急切。

但蒙古国地缘位置特殊,这里常被视为中俄之间的战略缓冲区,美国等域外国家则试图利用所谓“第三邻国”战略,介入中俄蒙长期形成的稳定地缘格局。在此背景下,蒙古国想要绕开中俄,注定不现实。

另外,蒙古国在西伯利亚力量2号管道上还想讨价还价,比如从中获取俄罗斯廉价天然气,或是租借中国天津港部分土地,作为其对外贸易的关键出海口等。

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这种摇摆不定,一定程度上也会影响中俄蒙三方的区域合作,比如在西伯利亚力量2号管道上。

但对于中俄来说,西伯利亚力量2号管道固然重要,但并非唯一选择。今年8月21日,中俄发布的“联合公报”中,就没有明确提及中蒙俄天然气管道的相关事宜。更早前,俄罗斯甚至公开表示,计划建设一条途径哈萨克斯坦直达中国的天然气运输管道。

如今中俄东线管道已经全线竣工,更巩固了中俄在能源合作方面的互利互信。种种现实情况足以说明,中俄的能源合作,并不是非蒙古国不可,如果蒙古国再继续犹豫下去,恐怕真的赶不上中俄能源合作的这趟快车了。