自特朗普当选美国总统以来,二次出任日本首相石破茂就寝食难安。虽然说日本是美国的忠实小弟,但特朗普作为美国利益至上的推崇者,完全没有把日本视为对等公平的盟友地位,新时代的美日关系面临新的考验。着眼于日本未来的国运,石破茂不得不重新审视日本政府的对华政策。在出席秘鲁首都利马举行的亚太经合组织领导人非正式会议期间,他还与中方高层举行了会晤,这也是日本政府在换届之后中日两国高层举行的首次正式会晤。其间,当着中方高层的面,石破茂做出三点承诺。

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客观来说,石破茂此次赴南美参会,其最初想要见面对象正是如日中天的特朗普。按照此前日本政府的周密部署,石破茂计划在先后出席亚太经合组织领导人非正式会议和二十国集团领导人峰会后,“顺道”前往美国,在特朗普居住的佛罗里达州与之会晤。甚至,身为高尔夫高手的石破茂还计划通过“高尔夫外交”讨好特朗普,专门准备了一份与高尔夫相关的礼物准备送给特朗普。他的这一举动,显然是受到了前辈安倍晋三的影响。2016年11月,安倍晋三拜访特朗普时就曾送出了一根价值3755美元的金色日本产高尔夫球杆。

按理说,伸手不打笑脸人,但面对谄媚到极致的石破茂,特朗普却泼了一盆冷水。因为特朗普团队已经通知日本方面,在明年1月就任总统前,特朗普原则上不接受外国领导人的拜访。从官方层面来说,美国法律规定,禁止民间人士就美国政府的外交事务与外国政府展开谈判。目前特朗普还没上任,的确还算“民间人士”。只不过,特朗普团队的果断回绝,让石破茂可真是颜面扫地。

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连敲门会见特朗普的资格都没有得到,这让石破茂更加担忧未来的美日关系。毕竟,虽然日本是特朗普全球战略中的重要盟友,但实际上正在被边缘化,这是石破茂必须认清的一个事实。毕竟,日本和美国是“依附性”同盟关系,在政治、安全、军事、外交等方面,日本都要唯美国马首是瞻,以美国利益为核心。如今,特朗普上台后要带领“美国重新伟大”,就必然要触及日本的核心利益,日本在经济、军事上要作出更大的付出。尤其是在对华政策上,日本将继续成为美国打压中国的前锋。

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正是充分考虑了未来的美日关系和中日关系,在本次会晤中,石破茂对于缓和中日关系表现出了极大的诚意。对此,中方重点就当前中日关系,两国经贸合作以及地区和平稳定局势给出了自己的看法和观点,希望可以建立起符合新时代要求的稳定的中日两国关系。而对于中方所释放的信号和提出的要求,石破茂积极作出了回应,还当着中方最高层的面作出三大承诺。第一,双方共同努力全面推进日中战略互惠关系和构建建设性、稳定的日中关系。第二,日方坚持日中四个政治文件确立的原则和共识,同中方开展各层次坦诚对话,增进相互理解和互信。 第三,日中经济合作潜力巨大,日方无意同中方“脱钩断链”。

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可以说,石破茂的三大承诺,条条句句都触及了美国的核心利益,足以看出新一届日本政府的确不愿意继续做美国的傀儡。而从如今的亚太局势来说,如果这三大承诺兑现,的确可以有效推进中日关系的发展,稳定地区局势。当然,在特朗普即将上台的情况下,美日、中日、中美这三层关系都存在太多变数,石破茂的空口承诺能不能成为既定事实,一切还要看日本政府未来的表现。目前,难题已经出给了特朗普,对于左右逢源的日本,特朗普将非常头疼该如何处理未来的美日同盟关系。