1966年,上级对北京卫戍区进行扩编,将正军级单位扩编为正兵团级单位,司令员由北京军区副司令傅崇碧担任。
该单位的重要程度不言而喻,保卫中央首长,以及在京各大单位任务,下辖4个师,每个师6个团。等于说一个师相当于两个普通师的建制,4个师相当于8个师的建制。按照一个军三个师的建制来说,相当于战争年代一个兵团建制。从兵力来说,最顶峰时期达到10万多人。
在当时,上级不仅仅让卫戍区负责中央的安全,还要指定首都北京稳定工作。
从领导配置上和权限上,卫戍区可真不是一般单位。
卫戍区被配一名司令,政委由三位增补到五位。第一政委副总理兼公安部长兼任;第二政委是北京市委第一书记兼任;他们不参与卫戍区日常工作,这样的惯例不仅仅在卫戍区,在各大军区单位也是普遍存在。很多大军区第一政委由地方省委第一书记兼任,如兰州军区第一书记汪锋,主持军委日常工作的是冼恒汉;福州军区第一政委是叶飞,主持日常工作的刘培善,沈阳军区第一政委宋任穷,主持日常工作的赖传珠、曾绍山等等。
上级让傅崇碧推荐一位政委主持日常工作,他推荐老搭档黄作珍。俩人在1956年时,傅崇碧兼任石家庄警备区司令,黄作珍兼任政委。
卫戍区的工作太繁忙了,黄作珍一个人忙不过来,上级先后又增加两位政委,分别是刘绍文、刘福。傅崇碧曾经说:当时卫戍区的中央文件比军区还要多。
因为在执行任务时,卫戍区虽然隶属于北京军区下辖,实际上由中央直接和总参直接负责,很多工作根本不需要经过军区。他们更多听命于中央与总参。
卫戍区的地位提高,司令员的政治地位更为凸显,但凡中央开会,列席会议的有大军区司令、政委,还有省委书记一级,他也参加。
虽然他的级别不算很高,可在很多方面的权限反而不低,甚至高于大军区主官。
卫戍区调干部,都是经过总政部,直接报给总理和叶帅。一般正师以上干部,由总政部干部部负责,也就等于说总政部干部部对卫戍区没有任免权限,只有转呈权限。
卫戍区在特殊的10年里,可谓是辉煌一时。1977年以后,虽然还是兵团级,但已经不能与此前相提并论。进入八十年代,该单位缩编为正军级,恢复到50年代的级别。
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