据报道,目前特朗普正在考虑国防部副部长一职人选,而最接近这一位置的两名热门候选人都来自硅谷的风险投资行业。
▲Founders Fund风险投资公司合伙人特雷·斯蒂芬斯
其中一人是Founders Fund风险投资公司合伙人特雷·斯蒂芬斯。他与美国知名投资大佬彼得•蒂尔一起开办了这家风投企业,而彼得•蒂尔曾和马斯克一起创办Paypal,多年来一直联系紧密,这群当初的创业战友也被人称为“Paypal帮派”。据悉“Paypal帮派”由于取得了特朗普本人的信任,目前在决策圈层中话语权很高。斯蒂芬斯也是整个硅谷大力倡导投资国防科技产业的第一人,尽管硅谷大部分科技资本都对其持怀疑态度。
另一名热门候选人是亿万富豪史蒂文•范伯格,他曾在特朗普第一届政府中任职总统情报委员会顾问。范伯格是一名非常注重隐私的投资者,平时从不表露自己的观点,不过有媒体注意到他近年来入股了几家初创的国防科技企业,尤其在超高音速武器方面下了重注。如果范伯格成功当选国防部副部长,这些企业的估值预计会大幅增加。
据美国国防软件公司Govini的数据,由风险投资支持的初创公司每年获得的国防合同只占到美国国防部全部合同金额的1%。大多数初创公司高管和投资者表示,美国国防部在与初创公司的合作方面取得了进展,但“进展太少,速度太慢”。
▲美国亿万富豪史蒂文•范伯格
斯蒂芬斯在去年接受采访时表示:“白手起家、拥有伟大创意和雄心壮志的创业者应该被允许获胜,但政府并没有拿出足够的证据证明这一点。政府有责任创造一个开放、公平竞争的生态系统。”
林肯国际董事总经理杰森•考夫曼的工作为向政府机构销售产品的科技公司提供咨询。他表示,由于传统军工巨头的惰性,美国在武器创新速度上远远落后于竞争对手。“时间已经不多了,五角大楼需要带着紧迫感进入战争状态。”
不过华盛顿新兴技术公司咨询公司Pallas Advisors的创始合伙人萨莉·唐纳利认为,单靠引入“外部力量”无法解决美国国防系统腐败和效率低下的问题。唐纳利表示,要解决问题还是必须找到“有内部视角的人”,才能更好地对付美国国防系统庞大的官僚体系和既得利益集团。
当选副总统万斯也是风险投资行业出身。有媒体赫然发现,风投行业在华盛顿的政治影响力在特朗普胜选后突然猛增,这是美国政坛以前从未出现过的情景,有人对此也较为担忧。
据央视新闻此前报道,当地时间11月13日,两名知情人士称,美国当选总统特朗普的过渡团队正在起草一份美国国防部解雇人员名单,其中可能包括美军参谋长联席会议前主席马克·米利此前任命的官员。消息称,若解雇名单属实,这将是美国国防部一次前所未有的改组。知情人士透露,目前解雇计划尚处于早期阶段,随着特朗普政府的组建,计划可能会发生变化。
延伸阅读
美国当选总统特朗普 资料图
当地时间23日,美国当选总统特朗普提名农业部长,补齐最后一块拼图,至此所有内阁部长提名都已完成。
距离胜选仅过去两周多时间,速度之快、效率之高令外界侧目,被认为“特朗普2.0”将“只争朝夕,大干一场”。
点将完毕,特朗普的人事棋局透露出怎样的组阁思路和政策风向?
执政班底大扫描
先来看看“特朗普2.0”执政班底都有哪些面孔。
外交团队:
国务卿卢比奥,佛罗里达州参议员,参议院情报委员会和外交关系委员会成员。如果提名获准,他将成为美国历史上首位拉丁裔国务卿。
常驻联合国代表斯蒂芬尼克,众议院共和党会议主席。
驻以色列大使赫卡比,阿肯色州前州长,曾是福克斯新闻主持人。
驻北约大使惠特克,拥有博士学位,曾担任艾奥瓦州南区联邦检察官。
中东问题特使威特科夫,房地产开发商,特朗普的老友。
安全团队:
国防部长海格塞斯,福克斯新闻主持人,曾在陆军国民警卫队服役,但其资历浅,被视为五角大楼“局外人”。
总统国家安全事务助理沃尔兹,佛州众议员,曾是美国陆军特种部队成员,担任过五角大楼国防政策主管。
国家情报总监加巴德,曾是民主党籍众议员,后来成为特朗普的坚定支持者,但被指在情报界缺乏经验。
中情局局长拉特克里夫,前众议员,在特朗普上届政府任国家情报总监。
经贸团队:
财政部长贝森特,对冲基金大鳄,纽约金融圈名人,索罗斯“门徒”。
商务部长卢特尼克,犹太裔金融家,特朗普竞选时的大金主。
内政团队:
司法部长邦迪,曾是佛州首位女总检察长,特朗普的长期盟友。
内政部长伯格姆,北达科他州州长,还被提名兼任新成立的国家能源委员会主席。
能源部长赖特,石油大亨,坚称“气候危机不存在”。
国土安全部部长诺姆,前众议员,特朗普的忠实支持者。
交通部长达菲,前众议员,现任福克斯新闻主持人,特朗普的亲密盟友。
劳工部长德雷默,众议员,被视为支持保障工会权益的少数共和党人之一。
公共卫生与服务部部长小罗伯特·肯尼迪,前总统肯尼迪的侄子,疫苗怀疑论者,其提名遭公共卫生领域专家质疑。
教育部长麦克马洪,曾在特朗普第一任期担任小企业管理局局长。
农业部长罗林斯,右翼智库美国优先政策研究所所长,特朗普第一任期政府政策顾问。
住房和城市发展部部长特纳,曾是橄榄球球员,两次当选众议员,曾在特朗普上届政府任职。
退伍军人事务部长柯林斯,前众议员,特朗普的忠实支持者。
其他重要职位还包括:边境事务负责人霍曼,在特朗普第一任期担任移民与海关执法局代理局长,是颇具争议的“骨肉分离”措施的倡导者;环境保护署署长泽尔丁,前纽约州众议员,无环境政策经验,但与特朗普关系密切。
白宫办公厅主任苏珊·威尔斯,被形容为特朗普“最重要的顾问之一”,是特朗普此次胜选的大功臣。
新设的“政府效率部”由全球首富马斯克和企业家拉瓦斯瓦米共同领导,将通过减员节支,提升联邦政府效率,减少财政赤字。
“政府效率部”由全球首富马斯克和企业家拉瓦斯瓦米共同领导 图为马斯克
“2.0版”画风大变?
老友、“死忠”、金主、功臣、金融大鳄、商界大亨、福克斯新闻主播,甚至还有前民主党人……
“特朗普2.0”的“梦之队”似乎真的很梦幻,被认为与“1.0版”画风迥异。
复旦大学美国研究中心教授韦宗友总结出四个特点。
其一,“2.0版”更契合、更能贯彻特朗普“美国优先”和“MAGA党”(“让美国再次伟大党”)的政策理念。
其二,重视个人忠诚度,必须坚定支持、捍卫特朗普的政策理念。
其三,提升包括“80后”在内的更年轻一代,为4年任期结束后留下政治遗产、延续政治影响力布局。
其四,剔除建制派,从外围挑人,重执行力轻资历。
韦宗友指出,经过8年“历练”,特朗普已不再是“局外人”,无需再依赖建制派辅政,因此进一步与建制派切割。目的有三:一来继续清理所谓的“华盛顿沼泽”即“深层国家”;二来利用外围资历较浅但执行力强的“革命小将”大刀阔斧改革;三来进一步把共和党打造成“MAGA党”。
总之,“2.0班子表明特朗普将兑现竞选承诺、贯彻‘MAGA’理念的坚定决心”,韦宗友说。
另外值得注意的是,此次特朗普完成内阁提名速度很快, “有种只争朝夕的感觉,”韦宗友说,显示特朗普准备一上任就放开手脚大干一场,迅速推进议程。
要干哪些大事?
那么,特朗普在第二任期要干哪些大事?
“优先议程将聚焦美国国内事务,尤其是提振国内经济。”韦宗友说,提升美国经济竞争力、保护制造业、增加福利和就业是首要任务。
具体政策路径包括对内减税、对外加征高关税、放松监管、减少联邦债务等。
此次被提名为财政部长、商务部长的贝森特和卢特尼克,总体上均认可并支持特朗普的关税政策。
内政方面,从一系列内阁部长的安排可以发现,其他重要事项还包括严打非法移民、增加能源开采、改革联邦政府,等等。
外交领域,韦宗友表示,特朗普第二任期将贯彻“美国优先”的新孤立主义理念,减少对外资源投入,避免卷入外部冲突。
比如国务卿、总统国家安全事务助理候选人都主张尽快结束俄乌冲突。卢比奥还曾投票反对一项军事援助乌克兰的计划。
对华政策方面,外交、国安团队被认为群“鹰”荟萃,比如卢比奥、沃尔兹和斯蒂芬尼克对华立场都很强硬,卢比奥更被视为鹰派中的鹰派。
“这反映出‘特朗普2.0’的整体对华态度、立场以及当前美国国内对华认知和政策方面的强硬趋势。”韦宗友说,但特朗普不希望发生战争,这样会分散对国内事务的精力。
根据接近新执政团队的人士透露,特朗普对华政策的“最终游戏”将是共存,而不是冲突。因此也有观点认为,特朗普的内阁可能只是名义上的对华鹰派,未来对华政策重点可能会转向克制,努力避免战争。
根据接近新执政团队的人士透露,特朗普对华政策的“最终游戏”将是共存 图为中美国旗
“操作系统”会否稳定?
特朗普完成提名后,不等于这些内阁部长就能走马上任,接下来还需要在国会参议院“过审”。
近日,因深陷丑闻、自忖参院通过提名无望,司法部长候选人盖茨选择退出,被认为是特朗普组阁进程首度遇挫。
但争议人选并非只有盖茨一人,国防部长、卫生部长、教育部长等多名候选人也被挖出黑料。
即便获得提名,后续能过参院一关吗?
在韦宗友看来,由于共和党已控制参议院,且席位优势明显,除非本人主动放弃提名,就像盖茨那样,在正常情况下,特朗普提出的内阁名单获参院批准的可能性很大。
众所周知,在特朗普第一任期,政府稳定性差,内阁成员流动频繁。由于意见不合等问题,特朗普曾更换白宫办公厅主任、国土安全部部长、国务卿、国防部长和司法部长。
以目前的团队配置来看,特朗普第二任期的“操作系统”会否相对稳定?
韦宗友认为,由于重视忠诚度和理念契合度,总体来说,在政策推进、人事变动方面,第二任期应该会比第一任期更顺利、更少动荡。
但是,一些资历较浅、经验不足的外围者被选入阁也会埋下隐患。
“他们可能会因不熟悉政治运作,或者执行政策过程中动了他人奶酪而引发反弹,导致一系列权力斗争和冲突。”
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