据中新网消息显示,日前美国国防部长奥斯汀访问了菲律宾,在参观巴拉望省的西部司令部总部之后,于社交媒体上疑似承认存在“美国仁爱礁特遣队”。彭博社报道称,奥斯汀在访问菲律宾西部的指挥和控制中心后,于社交平台X的一篇帖子里写道:“我会见了一些部署到美国仁爱礁特遣队的美国军人。”南海研究院海洋科学研究所副所长陈相秒在接受中新网记者采访时指出,当前南海安全形势正朝着动荡的更深处发展,潜在军事冲突的风险日益增加,这种情况“令人不安”。
有一支部队以“阿云金”(也就是中国南沙群岛仁爱礁)来命名。这一事件在菲律宾国内受到了颇多的关注与讨论。菲律宾的主要媒体纷纷对此进行报道,而且菲律宾参议院少数党领导人里萨·洪蒂维罗斯还公开表示,特遣队的成立是美菲安全合作的重要成果,有助于巩固菲律宾“在海牙的胜利”。很明显,这是美国在南海问题上“拱火”“递刀”的最新体现。由此也能够发现,菲律宾现政府全面强化与美国战略捆绑的政策调整已大体完成,菲律宾和美国在同盟关系框架下的安全合作正在朝着清单化、任务化、项目化的方向发展。
特朗普大选获胜后,拜登政府只剩下最后两个月来留下他们所谓的“政治遗产”了。于是,美国各个部门都在全力运作,不敢有丝毫懈怠。在这之中,美国防长奥斯汀的任务格外艰巨。除了俄乌、加沙地区的事务,他将南海地区列为最为关注的区域之一。近期,奥斯汀又前往菲律宾访问。据媒体报道,他与菲律宾总统马科斯以及菲律宾国防部长特奥多罗进行了会面交流。谈话内容大体上还是老一套,像加快国防建设、强化美菲军事联系之类的,而这些内容毫无疑问都是针对中国的。
多年来,美国实在是没什么大的进步,老是陷入路径依赖之中。美防长所曝光的“特遣队”就体现出这种思维模式。不过这里面有个关键问题,那就是东南亚国家对此持何种态度。当前,只有菲律宾主动贴靠美国,而其他东盟国家一直都没有表态,就连越南也比以前安分多了。那么,菲律宾是能够被扶持起来的吗?事实上,自2016年南海仲裁事件发生后,美国航母临阵脱逃,美国就已经失去了东盟国家的信任。这对中国而言,未尝不是一个机遇。以前中国对菲律宾坐滩军舰未采取行动,主要是考虑到东盟国家的反应。如今美国把域外国家介入这一情况挑明了,中国就不会再客气,到时候也不能指责中国以大欺小了。
法新社报道,美国与菲律宾的国防部长签署了一项有关共享机密军事信息与技术的协议。
有相关官员表示,美菲之间的“军事信息安全通用协议”有着特定的作用。它能够让美菲两国共享那些或许对美国盟友有益的国防机密信息,并且还能简化部分机密技术的销售流程。
根据法新社消息,美国国防部长奥斯汀在出访菲律宾时,与菲律宾国防部长特奥多罗完成了这项协议的签署。在签署仪式上,二人并未发表讲话。不过,菲律宾国防部指出,该协议是“强化菲律宾和美国之间信息共享、加深互操作能力的重要一步”。
外交部发言人林剑指出,不管签署哪类军事协定,开展何种形式的防务安全合作,都不应针对第三方或者损害第三方利益,更不可以破坏地区和平、使地区紧张局势加剧。而坚持睦邻友好、坚持战略自主,才是维护本国安全以及地区和平稳定的唯一正确选择。
拜登政府即将下台,特朗普是否会延续相关协议尚无定论。美菲之间的情报共享协议,短期内或许能让菲律宾得到些好处,然而从长远角度审视,其实际意义存疑。毕竟南海局势早已处于中国的掌控之中,美菲间的任何协议都难以对大局产生实质性撼动。美国也好,菲律宾也罢,在南海博弈里真的能够占据优势吗?正如常言所说:“大势所趋,不可阻挡。”南海问题的最终走向,根本上还是取决于中国如何应对,美国的这些小动作能否改变局面仍然未知。
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