一场美国大选,打乱了当前固化的国际格局,为世界前所未有之大变局增添了动力,美国的传统盟友欧盟对华立场变了,欧盟第一步将放宽对中国的投资审查,中美欧三角关系会出现怎样的变化?
据“政客新闻网”欧洲版11月26日报道,欧盟三名外交官爆料,在轮值主席国匈牙利的推动下, 欧盟成员国正在缩减计划清单,希望删除一些旨在阻止中国投资进入的审查规则。经初步了解,新的清单不再包括人工智能、半导体以及欧盟委员会主席冯德莱恩希望在欧盟范围内审查的其他“战略性技术”。
这一结果代表欧盟右翼势力已经逐渐占据主导地位,更意味着匈牙利总理欧尔班凭借和中国之间的友好关系,战胜了欧盟委员会主席冯德莱恩。冯德莱恩的上一个任期,欧盟对拜登政府亦步亦趋,不仅冻结了中欧投资协定,在中国涉疆、涉港等问题上指手画脚,还三五不时放话不许大陆收台,全方位损害了和中国的经贸、政治关系。美大选结束,特朗普即将重返白宫,欧盟的地位变得尴尬起来。
竞选之时,特朗普就已经放话将无差别对外征税,欧盟在他的第一任期吃够了贸易战的苦,冯德莱恩知道那套民主价值观不管用了,开始转而大谈特谈美欧关系的重要性,欧盟成员国垂头丧气,还连夜召开会议商讨怎么应对当前的局面。匈牙利趁此机会举办了一场外交盛会,欧盟那些原来因俄乌冲突斥责欧尔班是背叛者的人闭嘴了,前来捧场的国家领导人有将近50个,冯德莱恩也在现场和欧尔班握手交谈,好不愉快,谁让欧尔班是欧洲唯一一个,和中美俄都说得上话的领导人,还是和中俄领导人私交甚好的人。
那么中欧要从此迎来蜜月期了吗?现在看来也不尽然。欧盟说到底并不想依附于中美之间的任何一方,增强自身实力,实现“战略自主”,成为除中美俄之外,在全世界能够说上话的另一极才是欧盟的终极追求。近年来,不光中国在为应对美国政策的飘忽不定做准备,欧盟也是,为了建立更加稳定的对外贸易结构,欧盟已经将印度、非洲和拉丁美洲列为了下一代战略合作伙伴。
与此同时,欧盟忌惮美国,也同样忌惮中国,欧盟之所以想缓和对华关系,其中最重要的原因就是为了避免中美的双面贸易战。这种忌惮使得欧盟在面对中国时越来越聚焦于所谓的竞争和安全风险,所以欧盟接下来并不会和中国过分亲近,中美欧最有可能的情况是“三角博弈”。
接下来,欧洲对华立场仍需要观察。放款投资审查可能是欧盟对华示好,但同样也有可能只是单纯的“救市”。欧盟对中国投资审查越来越严格,对华贸易壁垒也越建越高,尤其是近一年,中欧因为电动汽车加税事件多轮交锋,中国资本对欧洲市场信心断崖式下跌,欧盟必须采取措施阻止中国资本的流出,这或许就是欧盟投出的烟雾弹。
对于欧盟而言,前路充满了挑战和困难,但现在欧盟的时间不多了,等到特朗普上台,欧盟的安全问题和经济问题将更加尖锐,届时欧盟可能会被逼迫让路,所以如何利用当前的局面找到新的路,才是欧盟的当务之急。
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