据参考消息网援引路透社报道,今年8月,中国决定对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴调查,如今,中国宣布扩大该反补贴调查,调查对象新增10个补贴项目。
中国商务部于22日宣称,经过初步审查,并且依据法律考虑在磋商期间欧盟政府所提出的主张后,调查机关判定在此次调查里对新增补贴项目予以调查。商务部在一则声明中指出:“欧盟及其成员国政府还向欧盟相关乳制品产业(企业)给予了13项其他补贴。”
欧盟委员会有关对中国电动汽车征收反补贴税的提议得以通过。欧盟发布了针对中国电动汽车反补贴调查的终裁草案,计划对中国电动汽车征收税率为17%至36.3%的反补贴税。尽管双方进行了多轮谈判,但以法国、意大利为代表的强硬派致使双方贸易关系更为紧张,未能达成双赢局面。最终,欧盟仍然决定加征17%至36.3%的反补贴税,如此一来,中国必然会对等采取措施,对欧盟相关产品加征关税。2023年,我国各类乳制品进口总量达287.81万吨,进口额为120.82亿美元,进口的乳制品折合生鲜乳为1718万吨。
英国《金融时报》援引两名欧盟高级官员的话报道称,欧盟打算迫使前往当地设厂的中国企业把知识产权转让给欧洲企业,以此来换取欧盟补贴。这些官员还表示,这种做法在欧盟有可能会被推广到其他补贴计划里。
部分欧盟成员国,像法国和意大利,极力推动欧盟对中国电动汽车加征临时性反补贴关税,其中一个关键原因在于,它们想要迫使中国车企到本国投资设厂,进而带动本国的能源转型。这就表明,我们平常所说的欧盟对中国电车发起反补贴调查并非是应业界的要求。
就在中方宣布扩大反制后不到24小时,欧洲议会贸易委员会主席贝恩德·兰格就有了令人意外的举动。他在接受德国NTV电视台采访时主动对外透露消息,称欧盟和中国的关税谈判已见成效,在取消对中国电动汽车加征关税一事上已接近达成解决方案。兰格表示,欧盟将允许中方以承诺的最低价格在欧盟销售电动汽车。这也就意味着,中方之前提出的价格承诺得到了欧盟的认可,也就是中国的电动汽车在欧洲会设置一个最低价格,从而避免因为性价比过高而对欧盟汽车市场产生“冲击”。
此次中欧贸易摩擦的发展态势颇值得玩味。欧盟企图施展“胡萝卜加大棒”的策略,然而却被中国的反制举措弄得猝不及防。商务部针对乳制品开展的反补贴调查尤其击中了其要害之处。从法国总理迅速来华谈判这一情况,便能知晓这一举措的有效性。欧盟当前既承受着来自美国方面的压力,又得应对中国这边的反制,这种两面受压的状况着实让其处境艰难。但追根溯源,这也是欧盟咎由自取,非要玩弄那些迂回曲折的小手段,最终反倒将自己逼入困境。
欧洲目前最大的担忧对象是美国。特朗普即将上台这一情况,是欧洲希望尽快与中方达成协议的一个重要原因。《纽约时报》指出,当下没有什么比特朗普上台后的保护主义更能触动欧洲的神经了。在巴黎的一个论坛上,欧洲议会议长梅措拉发出警告,跨大西洋贸易战的风险不容小觑,她表示:“我担心的是,这会是一场毫无底线的竞争。”《华盛顿邮报》称,特朗普的关税政策可能引发贸易战,这已然成为欧洲“最糟糕的经济噩梦”。据报道,特朗普近期多次扬言要对所有进口商品征收10% - 20%的关税。
欧方无论是对中国征税,还是提供差异化补贴,其最初目的都是为了“保护”自身产业,从而在绿色转型进程中积攒优势。然而,在缺乏良性竞争的情形下,欧洲本土企业能否快速发展壮大存在着极大的不确定性。欧盟一向被视作“绿色发展先行者”,向来珍视“绿色欧洲”的形象。但随着乌克兰危机的加剧,欧洲安全局势不断动荡,欧盟在绿色转型方面的心态与步伐开始变得紊乱,相关举措也随之走样。但越是在这种时候,欧盟就越应该保持镇定,要明确只有凭借良性竞争来壮大自身,才会真正有益于本土绿色产业的长远发展。
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