面对要用关税解决一切贸易问题的美国新当选总统特朗普,世界各主要贸易国家都陆续进入“一级戒备”状态,甚至就连WTO这样的多边组织也拉响了警报。据观察者网援引港媒南华早报发布的消息,WTO总干事伊维拉于本月2号发出公开呼吁,敦促巴西、印度、日本、韩国、新加坡等“中等强国”团结起来,组成一个“志同道合的国家联盟”,捍卫多边贸易体系的有力声音,并同中美双方展开联合外交,用“巩固且可预测的贸易关系”,捍卫和支持以WTO为核心的多边贸易体制。

所谓的“中等强国”,有别于超级大国或者大国,但其自身仍具备相当程度的经济、人口或者军事实力,如果说超级大国和大国组成了国际秩序的“地基”,那么中等强国就是在这个“地基”上搭建的各类“设施”,这也是身为超级大国的美国,为何对“联盟”二字如此敏感和重视的根本原因。而伊维拉作为WTO总干事,对广大中等强国喊出的这番话,也是基于同样的考量,但是WTO能否实现这一目标,至少目前来看还需要画上一个巨大的问号。

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首当其冲的,就是WTO作为国际贸易多边组织的号召力问题,由于特朗普在第一任期内故意破坏,致使WTO仲裁机制处于半瘫痪状态,而嘴上喊着“美国队长回来了”的拜登,不仅没有纠正前任政府遗留下来的错误,反而在贸易保护主义这条路上越走越远,频繁针对中国打出贸易保护牌,尤其是在,以及电动汽车、等领域,已严重破坏了国际贸易规则。

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等到特朗普即将开始自己第二任期时,WTO的权威性已经被破坏殆尽,各国掀起了一股贸易保护浪潮,若不是有中国这样真正负责任的大国在力挺WTO,该组织恐怕早就名存实亡了。这意味着,除非WTO能够向全世界证明自己的地位,否则很难吸引到中等强国响应号召。其次,伊维拉提出的“中等强国联盟”,旨在拥护WTO的同时钳制中美两大经济体,确保中美贸易冲突产生的负面影响,能够被约束在一定范围内。

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不得不说,这个想法本身是好的。但问题在于,伊维拉构想的这个“中等强国联盟”里,本身就有不少美国的亲密盟友和追随者,例如日本和韩国。事实上,当今世界能够数得上的发达经济体,鲜有不被美国所影响。甚至可以说,能否跻身于发达经济体的一个重要前提,就是能否同美国打造的,所谓“以规则为基础的国际秩序”高度捆绑,并最终成为这套“秩序”下的既得利益者。

事实上,自从2018年中美贸易冲突正式打响之后,“中等强国”们并不是没有想过居中调和,但由于各国都有各自利益所在,再加上美国霸权余威尚在,乞求美国“高抬贵手”已经被反复证明是走不通的,至于背靠美国来威胁中国就更是异想天开。可以预见的是,未来四年对于高度依赖“稳定”的国际多边组织而言,注定是多灾多难的四年。

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倘若WTO真想守住自己的地位,就应当放弃幻想,同真正的多边主义阵营站在一起,而不是鼓动成员国建立小圈子,以维护所谓的片面的贸易自由。当风暴消散、大浪退去时,WTO就会绽放属于自己的光彩进而证明其价值。