看完本文章,希望各位有所收获!

以韩国现在的情况想要弹劾一名现任总统简直太难了,而且很有可能被对方绝地翻盘。

一、韩国国会的博弈

首先,关于韩国最近首尔之冬的故事背景,想必大家都有一定程度的了解了。目前在野党试图在国会上投票把总统弹劾下台。这样做有没有成功机会呢?

答案是有的。因为在野党在人数上现在是非常占优的。

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韩国的宪法规定,弹劾总统的决议需要国会至少三分之二的议员赞成才能通过,即 300 各议席中需达到 200 张赞成票。而目前韩国国会中的执政党也就是尹锡悦目前还所在的国民力量党占 108 席,在野党共占 190 席,另还有 2 名无党派议员。

所以以现在的情况看,只要在野党全体赞成,再通过一些手段从执政党拉拢 8 名议员过来一起投赞成票,那就能顺利的通过弹劾案了。目前来看,韩国执政党党首韩东勋经过几轮的左右横跳后,最终表示了会带头投出弹劾的赞成票。

所以未来估计起码在国会层面上是有很大的几率把弹劾总统的决议通过的。

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二、国会通过弹劾决议后并非终点

但事情到这还远没有结束,未来的问题是,即便国会能通过弹劾决议,尹锡悦也不一定就会下台。相反,他还有可能坐稳剩下的任期,甚至还有可能借此实现翻盘。

为什么这么说呢?

我们拿同样享受弹劾待遇的韩国前任总统朴槿惠的弹劾案来举例。

朴槿惠是韩国历史上第一个被弹劾下去的总统,所以是非常有代表意义的。

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2016 年,韩国 JTBC 电视台曝光时任总统朴槿惠亲信崔顺实 “干政” 的丑闻,之后还伴随着受贿案,“世越” 号沉船案等一系列问题。最终在 2016 年 12 月 9 日,韩国国会以 234 票赞成、56 票反对的结果通过了总统弹劾动议案。

此时大家看,虽然在国会层面上以高于 200 票的底线最终通过了对总统弹劾的决议,但事实上,在下一个流程没走完之前,此时的朴槿惠依旧是大韩民国的时任总统,还是拥有一切总统相关的权力和待遇的。只不过碍于脸面,她放弃履行了一些职权而已。事实上在这个时间节点上,她继续干总统的活是不违法也不违宪的。反而如果大家因为国会通过决议了就不听她的命令,那才是违法违宪的。

那大家就不免有些疑惑了,国会通过了都不算数,那到底是谁有这个最终拍板的权力呢?

答案是韩国的宪法法院。在韩国,如果想要把总统弹劾下台,国会说的不算,最终是需要宪法法院来拍板决定是否该弹劾总统的。在宪法法院的这个阶段有一点和国会是一样的,那就是同样需要大法官们一起投票表决。

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韩国宪法规定,在宪法法院的 9 名大法官中至少要有 7 人出席、6 人赞成的情况下才能确认弹劾案通过。

所以我们继续把时间线往后推几个月,来到了 2017 年的 1 月 3 日,韩国的宪法法院举行了总统弹劾案的庭审辩论,并最终在 3 月 10 日,韩国宪法法院的 8 名法官才全票通过了总统弹劾案。到了此时,朴槿惠才算正式被罢免了总统的职务,被成功弹劾了。

所以有了这个前车之鉴,现在回看尹锡悦总统,大家就都知道了。国会未来如果能通过那只是事情的开始,后面还有一系列的程序。

三、当前弹劾面临的困境

那问题又来了,这些程序在现在的韩国还能通过吗?

答案是否定的。

因为现在和最初朴槿惠弹劾案的最大区别是,大法官人数不够了。

当时朴槿惠被弹劾的时候,9 名大法官中在前任院长朴汉彻卸任后只剩下了 8 名大法官,但此时还是能满足至少要有 7 人出席、6 人赞成的规定的,所以朴槿惠最终被弹劾了下去。

但问题是,现在的韩国大法官有缺口,只有 6 名大法官了。审理弹劾案的资格有没有另说,但肯定是达不到法律要求的投票下限了。

所以未来国会通过了,后面就算宪法法院的 6 名大法官也全票通过了,那也是不能作数的。在目前韩国法律的框架下,是不可能用正常的合理手段弹劾总统的。

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这是个大麻烦。

那有人就问了

大法官人数不够,那就再任命出来不就行了吗。

当然可以继续任命。但问题是。这个任命是由总统来任命的。

所以这就陷入了一个悖论。

1.总统任命的大法官否决国会的弹劾案,但任命被国会否决。

2.国会提议的大法官同意弹劾总统,但是总统拒绝任命签字。

未来很长一段时间内双方都会相互卡BUG。

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而且就算在野党想另辟蹊径,在国会修宪来改变解释权或者条款修订。那这个时间也是非常非常漫长的。要知道现在尹和李都在和时间赛跑。尹锡悦虽然危机四伏,但实际是可以根据漏洞脱险实现翻盘的。但李在明却很有可能在这段时间因各种长期悬而未决的案子被调查的。再加上现在韩国军队并没有反水的意思。

所以尹总统不辞职还是有原因的。或许对于他来说,硬抗才是最优解!

毕竟远在太平洋对岸的“灯塔”还没放弃他呢

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