美国总统拜登,在距卸任还有1-2个月的时候,对华态度突然显得异常激烈,甚至有些歇斯底里。原以为是在最后时刻的战略磋商中没有拿到想要的东西,目前看来,他是怕特朗普打破美国150年来的一项记录,似乎是怕特朗普请得动中国?
按理说,拜登在确认败选后,应静待权力交接,无需再推出强硬的外交政策。然而,他却出人意料地做出了两项重大决策:一是解除了对乌克兰援助武器的远程打击禁令,并积极推动扩大军援;二是疯狂推出对中国的打压政策措施,几乎背弃了所有之前的承诺,甚至在秘鲁会晤后仍持续施压。
对此,多数评论倾向于两种解释:一是拜登试图为自己留下政治遗产;二是为特朗普的执政设置障碍。然而,现在看来,这些解释似乎都未能触及问题的核心。拜登的真正愤怒,可能源于特朗普胜选后立即积极与中国“互动”的举动。
特朗普自曝与中方进行了电话沟通,并强调双方相处融洽。随后,有消息传出他将邀请世界各国领导人参加其“加冕典礼”,中国也在受邀之列。据说,150年来,从未有外国领导人参加过美国的“就职典礼”。特朗普此举,无疑是要打破这一保持了150年的记录。
举办一场前所未有的“加冕典礼”,这既符合特朗普的性格,也符合他将自己塑造成美国史上最强势总统的愿望。因此,美国一些人称特朗普为“独裁总统”,认为他对美国民主构成了严重威胁。特朗普喜欢独断专行,在上一任期已有所体现。他任用亲信和亲戚,组建政府效率部对体制进行“改革”,这被一些人视为权力集中的表现。即使不是独裁总统,他也将是一个强势总统。
特朗普政府过渡事务发言人虽然没有确认要打破这一惯例,但也明确表示世界各国的领导人都在排队与特朗普会面,因为他们知道特朗普很快就会重返权力中心,并通过美国在全球的力量恢复和平。
如果特朗普在两个月前就发出了观礼邀请,这对拜登来说无疑是个巨大的刺激。拜登执政四年间,尽管实现了三次会晤,但每次都费尽周折,甚至不得不做出重大承诺。他一直想实现对华正式访问,但最终未能如愿,这对他来说无疑是一个巨大的遗憾。而特朗普人还未上任就与中国积极互动,显然触动了拜登敏感的神经。
特朗普是一个性情中人,他喜欢采取一切手段来显示自己的强势。他不仅要对外强势,对内也要强势。胜选后立即发出邀请,表明他早已策划好了一切。这一次卷土重来,他很可能一不作二不休。
邀请参加“加冕典礼”的消息一经公开,在台湾政坛立即引起了轰动。无论是统派、独派还是不统不独派人物,都认为这可能意味着美国对台政策的巨大变化。赖清德当局立即派人前往美国与特朗普团队接触,但只见到了核心圈外之人,这使他们更加焦虑。
对于我国来说,这也是一个棘手的问题。出于礼节,前往观礼在情理之中。但在特朗普准备对华发起贸易战的情况下,前往观礼似乎又有些不妥。如果不理会或断然拒绝,特朗普就更有理由不顾一切地发起更激烈的贸易战。然而,我们并不惧怕贸易战,能避免就避免,实在避免不了也没有什么大不了。
对于中美关系的发展来说,顶层设计至关重要。特朗普惯用的术语是“以结果为导向”的关系管理模式。他上一任期就提出美国要寻求与中国建立“以结果为导向的、有建设性的关系”。遏制台独就是结果之一。如果确定了这一结果,美方就应当对赖清德的台独嚣张气焰有所压制。不遏制甚至支持台独,两岸关系就会紧张,中美之间就可能爆发军事对峙甚至战争。
此外,菲律宾和欧盟此时也应当感到紧张。菲律宾的小马科斯与拜登走得太近,但菲律宾并不涉及美国的重大战略利益,特朗普很可能抛弃之。而欧盟如果中美没有如预料那样爆发激烈的贸易战,而特朗普优先“收割”欧洲的话,那么欧盟之前发起的电动汽车关税战就可能陷入困境。
特朗普的个性决定了他肯定会发起贸易战,毕竟关税是他惯用的手段。但大打还是小打?能否在打的过程中建立新的贸易平衡关系?这都关系到最终的结果。
如果特朗普只是继续上一任时要求中国实现“买买买”的模式以缩小或消除贸易逆差的话,那么这个问题还相对容易解决。但关键在于特朗普是单纯看重贸易逆差还是像拜登一样要打压遏制中国高科技和经济的发展?
虽然特朗普有时显得冥顽不灵,但他也应该清楚结束乌克兰战争和中东战乱是他优先要处理的问题。在这两个问题上,中国是可以起到关键性作用的国家。如果逼急了,中国完全可以在这两个问题上与美国唱对台戏。停火容易,但停火后的局势走向控制就没那么容易了。
梅德韦杰夫此时来华,自然是与中国商讨特朗普上台后乌克兰局势的走向。中俄首先要协调立场的一致。而叙利亚的内战危机使得中东局势更加复杂多变,中俄也同样需要协调立场的一致。美国可以对中国经济发展带来伤害,但中国却可以在战略上对美国形成打击。战略上的损失或伤害是无法用经济数字来衡量的。
在乌克兰战争问题上,欧洲至少目前还是主张坚定支持乌克兰。但俄罗斯肯定希望早日结束战争消耗。中国则早已表明了谈判解决问题的意愿,并提出了停火止战方案。中美俄三方似乎更有合作共赢的可能。
如果特朗普真有心再来一次“特金会”的话,中国的态度和立场也是相当关键的因素。只要中国肯“帮忙”,特朗普收割韩国就会更容易。
从目前的情形来看,禁毒也是特朗普的优先解决事项之一,而这个问题上同样需要中国的通力合作。否则,就难以解决。
总之,正如拜登所说,符合中美共同利益的领域很多。不能合作共赢的话,也能从合作中各取所需。最不济的话,中国也可以派一个“特使”赴美观礼,多少给特朗普一点面子。而拜登这段时间的歇斯底里表现,原来是因为他担忧特朗普能够成功邀请中国参加其“加冕典礼”。
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