内塔尼亚胡的 “首次” 之举据多家媒体报道,12 月 17 日,以色列总理内塔尼亚胡做出了一个引人瞩目的举动 —— 首次踏入叙利亚领土。当天,他前往以叙缓冲区,也就是戈兰高地具有战略意义的叙利亚赫尔蒙山山顶,召开了一场安全会议。
要知道,在此之前,还未曾有在任的以色列领导人有过这样的行动,所以此次内塔尼亚胡的踏入叙利亚领土之行,受到了多方的高度关注。以色列国防部长卡茨表示,内塔尼亚胡、他本人以及武装部队和国内安全机构的负责人一同 “视察了位于赫尔蒙山山顶的前哨基地,而这也是这些基地被军方占领以来的第一次”。卡茨还提到 “赫尔蒙山山顶是以色列识别近处和远处威胁的双眼”,凸显出该地在以色列安全战略布局中的重要地位。
内塔尼亚胡办公室也发布相关公告称,会议在 “赫尔蒙山” 举行,总理 “检阅了(军队)在该地区的部署,为未来制定了指导方针”。并且,内塔尼亚胡还明确表示,以色列军队将在那里驻扎,“直至另有协议保证” 以色列的安全,这意味着以色列似乎打算在这一区域维持一定的军事存在,以应对其认为来自叙利亚局势变化所产生的安全影响。
然而,对于以色列的这一行为,国际社会并非毫无异议。联合国秘书长古特雷斯在 17 日就再次通过发言人批评以方举动,指出以军的推进无论持续多久,都违反了建立缓冲区的协议,强调 “占领就是占领,无论持续一周、一个月还是一年,都是占领”。叙利亚等相关方想必也会密切关注以色列这一行动后续所带来的影响,毕竟涉及到本国的主权以及地区的安全局势稳定等诸多重要问题呀。
以色列方面宣称,此次内塔尼亚胡前往以叙缓冲区召开安全会议,并将赫尔蒙山山顶视为关键位置,是出于强化自身安全防线的考虑。从地理位置上看,赫尔蒙山处于戈兰高地,其高耸的地势使其成为绝佳的瞭望点,正如以色列国防部长卡茨所说 “赫尔蒙山山顶是以色列识别近处和远处威胁的双眼”,周边地区的军事动态、人员调动等情况都能尽收眼底。
当下叙利亚局势复杂多变,经历多年内战,政府军力量有所起伏,同时周边各种势力交织,存在诸多不稳定因素。以色列担心叙利亚方向可能出现的威胁会波及本国安全,比如一些武装组织的活动、军事力量的意外变动等。所以,以色列认为在这一战略要地部署军队,并召开安全会议商讨对策,能够提前洞察潜在威胁,进而更好地制定应对措施,为本土构筑起一道坚实的安全防护墙,以应对叙利亚局势给以色列带来的潜在安全影响。
不过,内塔尼亚胡此举背后很可能也藏着地缘政治方面的野心。回顾历史,1967 年第三次中东战争后,以色列就占领了戈兰高地,尽管国际社会一直未承认其对戈兰高地的主权宣称,联合国也多次要求以色列撤军,但以色列实际控制该地多年,并在 1981 年单方面宣布将其并入自己的领土范围,可见其对这片土地的重视与掌控欲。
如今内塔尼亚胡踏入叙利亚领土,前往赫尔蒙山召开安全会议,有巩固对戈兰高地控制的意图。并且,从更长远的角度来看,这或许是以色列逐步向叙利亚东北部推进的一个步骤。比如此前内塔尼亚胡宣布要投入 1100 万美元,将戈兰高地的人口翻倍,其目的可能就是增加在当地的影响力,后续进一步扩大在叙利亚地区的势力范围,在中东这一复杂的地缘政治版图中,谋取更多有利于自身的话语权和战略优势,不断强化以色列在该地区的影响力,以实现其深层次的地缘政治目标呀。
联合国方面对于以色列此次踏入叙利亚领土并在以叙缓冲区召开安全会议的行为,表达了强烈不满与严正批评。此前,联合国秘书长古特雷斯就通过发言人指出,以军的推进无论持续多久,都违反了建立缓冲区的协议,强调 “占领就是占领,无论持续一周、一个月还是一年,都是占领”。而且,联合国秘书长叙利亚问题特使裴凯儒也曾敦促以色列 “必须停止” 对叙利亚主权和领土完整的攻击,同时 “必须停止在被占领的叙利亚戈兰高地的一切非法定居活动”。在国际秩序的框架下,缓冲区协议的设立本就是为了维护地区的和平与稳定,避免不必要的冲突与争端,而以色列的这一行为显然打破了这种平衡,公然违背了协议约定,是对叙利亚主权和领土完整的侵犯。联合国一直在呼吁以色列尊重相关协议,停止此类违反国际法的军事行动,期望通过自身的发声来维护国际准则以及叙利亚应有的权益,避免地区紧张局势因以色列此举而进一步加剧呀。
阿拉伯世界对于以色列这一行为更是充满了忧虑与不满。阿拉伯国家联盟(阿盟)理事会此前召开常驻代表级会议,会议通过决议谴责以色列占领以叙间军事缓冲区以及包括谢赫山、库奈特拉和大马士革郊区在内的周边地区,认为以色列的行为违反了双方 1974 年签订的脱离接触协议,还谴责以色列对叙利亚一些民用和军事地点进行的袭击行为。阿盟呼吁国际社会敦促以色列遵守相关国际合法性决议,特别是要求以色列从被占领的戈兰高地撤军的安理会第 497 号决议,并且阿拉伯国家还将推动联合国安理会举行特别会议,讨论以色列威胁国际和平与安全的做法。
另外,像阿联酋、卡塔尔、伊拉克和沙特等阿拉伯国家也纷纷表达了谴责态度。阿联酋 “强烈谴责以色列政府决定扩建戈兰高地定居点,此举有可能给地区带来更多的局势升级和紧张”,坚决反对一切旨在改变被占领的戈兰高地法律地位以及威胁叙利亚安全、主权和稳定的举措和做法;卡塔尔谴责以色列批准扩建定居点,称其是 “对叙利亚领土一系列侵略和公然违反国际法的最新事件”;伊拉克谴责以色列的决定 “公然违反国际法”;沙特指出以色列 “不断破坏叙利亚恢复安全与稳定的可能”,强调戈兰高地是被占领的叙利亚领土。周边的阿拉伯国家都深知以色列这一行为加剧了地区紧张局势与领土争端,担忧这会让中东地区本就复杂脆弱的和平局势变得更加动荡,也都希望国际社会能共同发力,约束以色列的相关行为,维护阿拉伯世界以及整个中东地区的稳定呀。
内塔尼亚胡此次踏入叙利亚领土开安全会议,无疑给本就复杂的以叙关系蒙上了更深的阴影。从叙利亚方面来看,以色列的这一行为是对其主权的严重侵犯,叙利亚政府必然难以接受,双方之间的敌对情绪大概率会进一步加剧。此前以色列长期对叙利亚境内诸多军事目标实施轰炸,已经让叙利亚的军事设施等遭受重创,如今又进入缓冲区召开会议并打算长期驻军,叙利亚后续很可能会采取一些反制措施,比如在外交层面加大对以色列的谴责力度,争取国际社会更多支持来向以色列施压,也不排除在军事上加强边境地区的防备部署等,双方之间的紧张关系短期内很难缓和,甚至存在擦枪走火、引发局部冲突的风险。
而以色列方面,其坚持要在赫尔蒙山叙方一侧驻扎军队直至确保自身安全,显示出其强硬的态度,也意味着在未来很长一段时间内,以色列不会轻易放弃对这一区域的控制,这就使得以叙之间围绕领土主权等问题的矛盾会持续存在且不断发酵,双方在戈兰高地以及缓冲区的争议将会成为影响地区和平稳定的一个长期 “痛点”。
在地区局势方面,内塔尼亚胡的这一举动可能会引发一系列连锁反应。首先,周边的黎巴嫩、约旦等国将会更加警惕,担忧以色列后续是否会有进一步扩张或者侵犯其边境安全的行为。尤其是黎巴嫩,其与以色列在边境地区本就存在一些争端,以色列在叙利亚缓冲区的动作可能会促使黎巴嫩加强自身军事力量,与叙利亚在对抗以色列方面或许会有更多的协作交流,这会让以色列与周边国家的关系变得更加微妙复杂,整个中东地区的地缘政治平衡被打破,局势的不确定性增加。
再者,中东地区的各大势力之间的博弈也会因此次事件而升温。像伊朗虽然此前力量撤出了叙利亚,但面对以色列不断在叙利亚扩大影响力的情况,可能会重新审视其在叙利亚的布局,考虑是否要通过一些方式来支持叙利亚对抗以色列,避免以色列在叙利亚一家独大。而阿拉伯国家联盟内部,原本就对以色列的诸多侵犯阿拉伯国家主权行为不满,此次事件后,阿盟推动国际社会约束以色列的决心会更强,各阿拉伯国家之间也可能会更加团结,共同应对以色列带来的地区安全挑战,地区内不同势力的重新整合和对抗将会让中东局势变得更加波谲云诡。
国际社会围绕中东问题的走向也会因内塔尼亚胡此举发生改变。联合国方面,鉴于之前就对以色列违反缓冲区协议等行为进行了严正批评,后续肯定会持续关注并加大敦促以色列遵守相关决议的力度,可能会推动更多的国际会议、外交斡旋等活动来解决以色列与叙利亚之间的争端,维护中东地区的和平稳定。
欧美国家方面,美国一直以来在中东事务中有着重要影响力且对以色列多有偏袒,但此次以色列的行为也引起了国际社会诸多非议,美国可能会面临来自盟友以及国际舆论的压力,不得不适当出面调解,敦促以色列不要过度激化矛盾,不过其调解的力度和效果还有待观察。欧洲国家大多希望中东地区保持稳定,避免因冲突外溢影响自身能源供应以及地区投资等利益,所以会与联合国等国际组织配合,向以色列施压,促使其回到遵守国际法、尊重叙利亚主权的轨道上来。
而其他大国也会更加重视中东局势的变化,在外交、经济等层面通过各种方式来助力中东地区构建和平稳定的秩序,推动各方通过对话协商来解决分歧,避免因以色列在叙利亚缓冲区的这一行为引发更大范围的地区动荡,让中东问题朝着妥善解决、地区和平恢复的方向发展。总之,内塔尼亚胡踏入叙利亚领土开安全会议这一事件,就像在中东这一 “火药
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