据人民政协网报道,中美两国政府代表在北京换文签署了《关于修订和延长两国政府科学技术合作协定的议定书》,将《中美科技合作协定》自2024年8月27日起延期5年。

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外交部发言人林剑主持例行记者会。林剑表示,中美科技合作的本质是互利共赢的。《中美科技合作协定》是两国建交后签署的首批政府间协定之一,为中美科技交流合作提供了有力支撑。《中美科技合作协定》的续签是落实中美元首会晤共识的重要举措,符合两国人民利益,顺应国际社会期待,不仅将推动两国科技进步和经济社会发展,也将促进双方应对全球共同挑战,增进世界人民福祉。希望美方能够同中方相向而行,切实落实协定安排,让中美科技合作的成果真正造福两国、惠及世界。

美国对华科技外交的重心位移,是因为今天的科技本身出现了颠覆性的变革,即将深刻改变全球经济格局乃至整个社会形态。为了在剧烈变动期抓住一切机会,维持自身的科技霸权地位,美国开始使用一系列外交工具。截至目前,美国已经签署了60多个双边和多边的政府间科技合作协定。中国也与160多个国家和地区建立了科技合作关系,签署了118个双多边政府间科技合作协定。这些协议编织了一个密实的全球合作网络,将科技发展与人类共同福祉切实关联在一起。

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在续约消息公布仅数小时后,以美国众议院“中国问题特别委员会”主席约翰·穆莱纳尔为首的14名共和党众议员,公布了一封致美国务卿布林肯的信,要求他立刻中止续约协定。这封信中声称,“拜登政府在任期的最后几天延长协定,显然是企图束缚即将上任的(特朗普)新政府的手脚,剥夺他们退出协定或为美国人民谈判达成更好协定的机会。”另据《华邮》报道,还有一些共和党人不满称,他们认为是否续签协定,应该留给当选总统特朗普来决定。

不过也有美国高级官员表示,特朗普的执政风格和拜登大相径庭,很有可能上台后就撕毁协议。毕竟他是“美国优先”的拥护者,不主张对中国妥协,虽然《中美科技合作协定》不包含高精尖领域,但是在新能源、光伏等技术方面却没有切断合作,而中国则是这些领域的主导者,为了保持对中国的强势施压,特朗普很可能延续上一任期的执政风格。对此,在近期美中贸易全国委员会的晚宴上,中方强调,关税制裁并没有解决根本问题,这只是让双方失去市场和机遇。

《中美科技合作协定》是两国建交后,双方进行经济技术往来的基础协定,该协定完成续签为两国今后几年的经济技术合作事项带去确定性,表明在双方贸易竞争阴云积聚背景下,双方碰撞有底线,交锋中存有共识。可以说美国同中国“脱钩”的动作,呈现出调门高于实际行动的特征。世界多极化格局的主张,是中国构建全球联合战线的根本,中国和美国可以基于实际需求,在全球事务上进行实质合作,但不能是包含祸心的陷阱。对中美之间的务实合作,我们应持欢迎态度,但前提是要“务实”。

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美国当选总统特朗普说,美中两国联手可以解决世界上所有问题。特朗普在佛罗里达州海湖庄园举行记者会时作出上述表态。“中国和美国可以一起解决世界上所有问题,你想一想,这很重要。”特朗普说。

特朗普转变态度的根本因素,仍然是忽略中国的核心诉求与底线,企图让中国成为美式霸权的配角甚至是帮手,如果有什么没能解决的事儿,还可能会责怪、埋怨中国的不配合,这也是美国政客善于操纵的老套路了。一开始搞出的“联俄遏华”见普京没有买账。这种换汤不换药的做法,无异于跳梁小丑。所以,如果想真正解决问题,特朗普必须要重视中方提出的四条基本红线,否则双方基本上没得谈,连坐在一张桌子上都会成为奢望。未来4年该怎么走,特朗普需要早做准备。