据环球时报近日报道,近日,美国“萨凡纳”号濒海战斗舰停靠在柬埔寨西哈努克港。自2007年以来,已有27艘美国海军舰艇访问柬埔寨。不过,“萨凡纳”号是8年来首次停靠柬埔寨的美军舰艇。有媒体称,美国军舰停靠的码头距离中国翻新的海军基地只有几公里远,这是美国8年来首次停靠在北京最亲密地区“盟友”之一的军事港口。有关专家对此表示,一些西方媒体不放过可以将解放军与“柬埔寨云壤海军基地”牵扯在一起的机会。中柬之间军事交往和合作是正常的,不会受外界干扰。

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多年来,美国与柬埔寨的关系一直不稳定,美国批评柬埔寨政府“搞政治压迫”并“侵犯人权”。早在今年6月,美国国防部长奥斯汀访问柬埔寨,与柬总理洪玛奈及参议院主席洪森举行会晤,并达成多项共识。洪森同意恢复柬美两国国防部及军事高层的沟通机制,并计划重启在柬埔寨的联合军事演习。奥斯汀当时称,美国希望通过加强与柬埔寨的合作,促进双边关系发展,并以符合柬埔寨人民利益的方式支持其安全建设。

近些年来,柬埔寨与中国的关系日益紧密。中国不仅为柬埔寨铺设了基础设施建设的黄金大道,还慷慨地提供了轻型导弹护卫舰等安全合作。而中柬合作的云壤海军基地,则成为外界瞩目的焦点,这个曾由美国一手促成的军事设施,如今正被中国翻新。据说,中国给予柬埔寨的可不仅仅是金钱和技术支援,还有一个在地区事务上更加独立自主的身份标签,让柬埔寨不至于沦为任何超级大国的附庸。美国方面却显得焦虑不安。

在今年9月,柬埔寨国防部刚刚透露,在柬方的请求下,中国慷慨地向其提供了两艘056型轻型导弹护卫舰。需要特别强调的是,我们的056型舰艇基本上已全数划归海警使用,因此这两艘护卫舰很可能并不是军事用途。柬埔寨方面也指出,这两艘护卫舰的主要功能是提升其在维护和平、稳定、安全及支持搜救等人道主义活动方面的能力。

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美国的真实意图很明显:通过抹黑中柬合作,挑拨中国与东南亚国家的关系,并渲染“中国威胁论”以服务自身的战略利益。在这种背景下,美国军舰的到访显然具有双重含义。一方面,它是恢复与柬埔寨沟通的象征;另一方面,它意在向中国释放对抗性信号,破坏中柬之间的正常合作。美国长期以来对柬埔寨政府的批评与制裁已造成信任赤字。尽管当前美方表现出一定的善意,但要真正重建与柬埔寨的互信仍需时间与行动的双重支持。

现在的柬埔寨政府并不像从前那样排斥跟美国之间的军事互动。在他们看来,跟美国恢复军事互动未必是件坏事。但对中柬关系来说,这或许会成为一枚“定时炸弹”。长期以来,美国总是炒作中国和柬埔寨之间的密切关系“令人担忧”,并且造谣中国可能会“独占”柬埔寨的云壤海军基地。在这件事情上,柬埔寨前首相,现任参议院主席洪森曾多次对美国发出警告,没给什么好脸色。近几年美国一直试图拉拢东南亚国家,像越南、柬埔寨等国就都是拉拢的对象。

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柬调整对美关系策略第一点,美国毕竟是全球最强大的国家,而且8年前美军就在云壤建立了合作训练中心。如果过去得罪美国太多,现在美国可能会加大对柬埔寨内部亲美势力的支持。第二点,这次美国军舰访问柬埔寨时,并没有安排在美军曾经帮助建设的云壤基地,这显示出柬埔寨在中美之间的态度还是有明显区别的。第三点,柬埔寨方面接待美国军舰时只派了一个基地副司令去迎接,这表明柬埔寨有意控制对美国军舰来访的欢迎级别。