近日,彭博社报道了一则消息,中美“经济工作组”于南非约翰内斯堡召开会议,之后“金融工作组”又在南京举行会议。由于特朗普政府即将上台,这轮谈判备受瞩目。美国财政部负责国际事务的副部长杰伊·向博指出:“中美是全球最大的两个经济体,美国期望同中国政府维持沟通,不管是在双方意见一致的领域,还是存在分歧的领域。”他还补充说:“工作组为阐释美国政策提供了宝贵机会,能够避免不必要的误解。”
中国财政部副部长廖岷在南非约翰内斯堡参加二十国集团财政和央行副手会期间,与美国副财长尚博共同主持了中美经济工作组第七次会议,这一消息由财政部发布。
在会议中,双方针对两国的宏观经济形势和政策展开了沟通,这种沟通是坦诚、深入且具有建设性的。同时,双方也共同探讨了在帮助低收入国家应对流动性问题、多边开发银行治理改革等全球性挑战方面的合作。
中方在会议上明确阐述了相关经贸问题的立场,并且对美国近期出台的对华经贸限制措施表达了关切。
中美经济工作组是为落实中美元首巴厘岛会晤、旧金山会晤重要共识而建立的沟通机制。截至今年10月,该工作组已举行了六次会议。11月,中美元首于利马会晤,积极评价经贸、金融等领域对话机制的重要作用并同意继续保持沟通势头、加强宏观经济政策协调。
在这样的背景下,当前这个关键时点,中美保持沟通释放出了特定的信号。而此次中美经济工作组会议,其中有个格外值得关注的细节,那就是这是该工作组的“第七次”会议。12月举行的这第七次会议,无疑是中美双方积极落实两国元首重要共识的体现。
最近,距离台湾地区领导人赖清德“过境”美国关岛不到一周时,美国联邦众议院以281票支持、140票反对的结果通过了2025年国防授权法案。该法案允许五角大楼最高动用3亿美元推进所谓的“美台安全合作”倡议。这并非美国在台湾问题上的首次动作,早在11月底,美国就批准了近4亿美元对台湾的军售。从之前的军售到如今再拨款3亿美元用于协助台湾防御,拜登政府在台湾问题上的介入程度不断加深,这使得其“以台制华”战略的真实意图愈发明显。不难看出,拜登政府这么做实际上是为了巩固自己的“政治遗产”,同时持续向“台独”势力发出错误信号。
美国到底在盘算着什么呢?是真心想要缓和关系,还是仅仅在佯装?这得从拜登政府的战略考量起点去探究。拜登政府在一定程度上确实期望防止中美关系持续恶化,因为中美两国经济相互依存,关系彻底破裂对双方而言均无益处。然而,拜登政府又不能不顾及国内的政治压力,所以在台湾问题上仍要继续“搞动作”,目的在于巩固自身在国际舞台上的地位,并且为自己的“政治遗产”增色。如此一来,这架飞向南京的专机,宛如一出悬念迭起的戏剧,存在诸多可能性。它既有可能是缓和局势的一种试探,也有可能成为进一步使紧张局势升温的导火线。
台湾媒体报道称,美国候任总统特朗普于最新采访里表示,不会承诺出兵“保卫台湾”,这一情况引发岛内舆论的高度关注。台湾“孙文学校”总校长张亚中就此发文指出:“醒醒吧!美国不可能为台湾出兵的。”他认为美国只在意台湾价值几何,能为美国贡献多少GDP,美国想要的是台湾人的钱以及台湾的高科技,根本不会在乎台湾人的性命。上海对外经贸大学国际组织学院副教授胡勇也持有类似观点,他觉得美国不会在台湾问题上做亏本生意,所以会避免就出兵“协防”台湾作出承诺,以防止卷入台海冲突。
作为世界上最大的两个经济体,中美之间的沟通交流有着不可忽视的重要性,并且中国始终未曾拒绝与美国展开对话。可美国的做法却自相矛盾,一边宣称要强化合作,一边却持续对中国芯片产业进行打压,还发动了“关税战”。
美国官员此次访华,目的在于对近期出台的遏制中国的政策作出解释,期望防止中美关系进一步恶化。当下的中美关系正处在一个过渡阶段,面临着众多挑战。拜登政府想要掌控局势,很明显是不希望双边关系继续恶化下去。另外,特朗普也向中国发出了“善意”信号,在胜选之后不久就邀请中国领导人参加明年1月20日的就职典礼。
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