时间过得飞快,转眼又将迎来2025年,随着新一年的即将来临,广大农民朋友最为关注的合村并镇、撤并村庄等一些事情又有了新消息。

那么今年合村并镇将有哪些新的举措?并错以后,农民有没有补偿?补偿多少钱?

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01.

什么是合村并镇?

合村并镇,亦称合村并点,有的地方称之为合村并居或合村并城等,名字很多,但实际内涵是一回事。

意思就是将临近的几个零散分布不集中的小村庄合,并成大村庄,将人口和土地资源等统一整合,并按农村以社区化管理模式来进行统一高效的管理。

都知道,随着城镇化进程的加速,近年来农村人口数量已经出现明显变化。农村常住人口从2000年时的8.08亿已经缩减到了2023年的4.77亿,七年时间减少了1.12亿。

而且值得一提的是,今年7月28日,国务院印发的《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》文件中,再一次提到将重点实施新一轮农业转移人口市民化行动。

按国家上述最新政策,未来还要转移约2亿农民进入城市,以便整体提高国内的城镇化的比率,更多的农民将成为城市居民。

意味着未来农村的常住人口还将不断减少,所以“合村并居”也将成为大势所趋。

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02.

合村并镇的4大利好

随着越来越多农村年轻人进城,导致农村的房屋被闲置,农村的劳动力也不断缺失。而通过村庄撤并合村成镇的方式既能够盘活存量的建设用地,还能带了几大好处:

①改善现有农村居民的生产生活环境,在一定程度上提高了农民的幸福指数;

②缓解人多地少的矛盾,更方便集约化使用土地,且能够更大程度发挥闲置宅基地价值;

③养老、医疗、学校等公共福利设施进一步完善,在拓展新型城镇化的同时缩小城乡差距;

④为农村产业经济的融合发展及招商引资提供便利,方便农民就近就业与增加收入。

当然,即便好处多多,也不意味着合村并镇将一刀切。根据此前的中央新一号文件明确:要加强村庄规划建设,支持那些有需求的村子进行编制规划,并且确定好村子的布局,纳入村级议事行列,但是要因地制宜,取得民意,不得强行撤并村庄,大搞社区建设。

这就意味着,在各地进行合村并镇举措方面,上面还是支持的。但是执行方面,以后不得强制,必须要以民为主,不得违背农民意愿撤并村庄、搞大社区。

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03.

有没有补偿?如何补偿

根据资料显示,截止到目前为止,包括山东、吉林、黑龙江、河南等多地,都制定了合村并镇名单,涉及村庄数量也不少。

比如,合村并居的试点地区山东德州,目前已经完成了部分地区的合村并镇,当地村民的新居住区附近有高标准的医院,门口的配套学校幼儿园,而且还兴建了养老院,为当地的老人养老做好后勤保障。

今年2月份,黑龙江省齐齐哈尔星火村也已经统一进行合村并镇部署,当地村民进行了首拆,目前规划内的村庄转移已经完成了200多户,补偿方案大部分村民都比较满意,每平方补偿1700元。

另外当地进行拆迁安置后,结合当地的民俗特色,积极吸引产业投资,还打造了“星火庄园民俗村”,为当地村民的就业问题提供了保障。

另外,黑龙江省拜泉县2024年农村合并方案中,对于有卫生间的砖瓦房,或者房间内贴有瓷砖的,每平方米补偿1800元;

房间无卫生间的、简单结构的砖瓦房,每平方米补偿1700元;房子只有一面砖结构的“一面青”,每平方米补偿1500元;土房则每平方米补偿1200元。

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总体来说,合村并镇的补偿标准因地区而异,一般常见的补偿方式及相关标准是这样的:

①货币补偿:

草房:1900 元/平方米;

砖房:2400 元/平方米;

砖混房:2800 元/平方米;

超过两层的建筑物:3300 元/平方米。

此外,农村在拆迁时还可获得最低 2 万元的拆迁过渡和安置补偿金。

②产权调换:有的地方会重新建造房屋给农民,最低补偿标准为同比位置拆迁按 1:1 进行补偿。

③结合补偿(给房又给钱):即综合运用上述两种补偿方式。

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04.

有人建议统一收回土地,每月给4500元?

如今,随着农村老龄化的日趋严重,以及越来越多年轻人外出打工,导致农村土地老房闲置,也成了不少人的担忧。

针对农村劳动力不足的问题,如今也可以通过小田并大田的方式来解决。

同时,新一号文件也已明确:积极盘活农村闲置的宅基地和建设用地,鼓励村民有偿退出宅基地,由集体统一收购;鼓励有闲置宅基地的村民通过村内转让、租赁、合伙开发等形式,将宅基地合理利用起来。

而关于针农村土地空置问题,有些专家也提出了建议统一收回土地,每月给4500元的利方案。

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专家们觉得,随着农民进城务工,宅基地和承包地长期空置,不少农民就将老家的承包地托管给更专业的机构进行种植,也实现了更高的农业产值。

这对于进城务工的农民来说,既不影响工作,还能将荒废的土地实现有效利用,并从中实现一定的托管收益。

也正因为此,有专家建议,如果以每户每月4500元的方式,大范围推进这种土地托管,不仅能避免农村大量土地荒废,实现更多土地的流转,而且不论是对农民来说,还是对国家而言,都能实现共赢,更重要的是还有利于我国粮食保障,一举三得。

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不过值得一提的是,目前这种建议也只是大家的探讨,而且从实际情况来看,也很难实现,毕竟土地也存在地域差异,收成有多有少。

所以目前,更实际的方式就是各地针对自己的情况出台政策,比如安徽凤阳县就明确,自愿放弃宅基地安置并进城购房,在原宅基地归还村集体用于复耕复垦并拆除建(构)筑物后,一次性给予5万元购房奖励(与货币、房票安置、购房补贴不同时享受)

另外,江苏、湖北等地也出台相关政策,五万奖励,鼓励农民放弃宅基地进城购房,鼓励农民进城。

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05.

土地托管注意事项

如果农民兄弟因为进城无法自种土地,打算土地托管,起码得注意以下几件事:

1.在土地托管方面,一定要选择合法合规,具有资质的托管机构合作。

2.托管协议中,一切与土地有关的事情都必须详尽,比如土地位置、规模、托管时间,托管费用结算,特别是农业补贴归属问题等。

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另外,面对合村并镇的加速推进,农民朋友应该注意以下三点:

①了解政策权属:合村并镇是省级相关部门审批执行的,任何个人或机构无权私自决定;如果不是官方渠道的小道消息,不可信,一定要去村委核实。

②注意房屋修缮:2025年试点范围将大概率扩大,如果家里老宅子已有年头,修缮一下屋顶、院墙很有必要,毕竟安全第一;

③多参与村里会议:多参与村里的会议,也可以更清楚了解涉及的补偿、分房等具体方案,会议中,也可以提出自己的意见,这样也算是保障自己的合法权益。

最后,万子婳也恳请大家行动起来,点击文末右下角的【在看】,一起为利农惠农的政策及土地政策点个赞!

(文中图片来源于网络,侵删)