据人民日报报道,根据《中华人民共和国出口管制法》等法律法规有关规定,为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务,决定加强相关两用物项对美国出口管制。现将有关事项公告如下:一、禁止两用物项对美国军事用户或军事用途出口。二、原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口;对石墨两用物项对美国出口,实施更严格的最终用户和最终用途审查。任何国家和地区的组织和个人,违反上述规定,将依法追究法律责任。

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这将会对美军所有的武器生产造成严重影响。这是因为中国对美出口的镓、锗、锑、超硬材料、石墨等相关军民两用产品已经全面被美国用于各大军种、各大兵种武器装备的生产和研发。据美国国防情报公司戈维尼的发布的数据显示,中国这次出口管制的军民两用产品牵涉到了美军1000多个武器系统、2万多个零部件。

中国这次反制,不仅动作很快,而且更是看准了七寸,中国这次还延长管辖,禁止他国向美国出口含有中国零部件等的产品,中国开创了禁止他国企业向美国出售产品的先例。而延长管辖,这个本来就是美国惯用的“特权”策略,曾经被美国多次用于制裁其他国家,但是这次在对美的反制措施中,中国也开始利用延长管辖了,这样一来,这次中方的反制措施的效果可能将更加显著,而这事对于美国来说,可能就更加难受了。

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目前,美国因为短缺稀土材料造成的影响已经不小。美国作为全球最大的经济体之一,一直渴望打破中国在稀土领域的垄断地位。乌克兰的稀土资源成为他们突破的关键之一。只可惜,这些本应该属于乌克兰老百姓的土地和矿产,现在就已经被乌克兰政府变卖给美国资本家了。

讽刺的是,美国不少企业或者相关行业人士,却在网上倒打一耙,指责中国将关键资源“武器化”,并鼓动美国自己重新开发新矿,自产自销,重启美国制造业。坦率地说,以美国当前的政治执行力、社会局面、资金能力,想要重启制造业,恐怕会非常的困难。从特朗普第一任期、到拜登的任期,再到特朗普的新任期,这中间已经过去了8年,美国人至今没能完成“重启制造业”的目标。这场稀有矿物供应链“竞争”的开始,或许是美国人可以控制的,但“竞争”要什么时候结束,恐怕美国人就说的就不算了。

其实,稀土矿产本身并不少,据美国地质调查局2016年的资料,全球稀土矿储量达1.2亿吨,比铜、锡、锌、铅等储量都多,分布也广泛,中国、巴西、美国、俄罗斯、澳大利亚、越南、印度等都有。我国储量多一些,大约4400万吨,占世界储量的36.67%。美国实际上储量也不少,1300万吨左右,但矿产是矿产,稀土产品精加工是另一回事儿。全球2017年的数据,稀土产品总产量是13万吨,我国就占了其中的81%,10.5万吨。现在世界上最完整的稀土产业链和最新的稀土材料制造技术,都在我国。

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从战略角度来看,中国此次实施出口管制,背后有着深远的考量。首先,这是对美国长期压制和制裁的有力反击。美国通过限制关键技术和物资的出口,试图遏制中国的技术进步和产业发展,但这些制裁不仅没有达到预期效果,反而促使中国加快自主创新,减少对外依赖。通过控制关键资源的出口,中国不仅可以对美国形成实质性的经济压力,还能在国际贸易中占据更有利的位置。其次,这一措施反映了中国在全球化时代下,逐步掌握资源和技术控制权的战略转变。