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近日,美国商务部长雷蒙多在即将卸任之际,说了一句话,称对中国进行芯片管制,是白费工夫,并不能阻止中国的科技进步。
她这话听起来很有意思,因为美对华芯片管制的法案,是雷蒙多促成的。
现在即将卸任了她却说出这样的话,这是什么意思?实在有意警告即将上任的特朗普要改变与中国竞争的方式?
雷蒙多说实话
2022年,美国正式推出《芯片与科学法案》。
这个法案具体有两部分内容,其一是在接受了美国补贴的企业不得在中国投资。其二是对美国本土半导体企业进行大量补贴,推动美国科技进步。
那么该法案的实际效果如何呢?
在此法案公布后,美国就与日本、韩国、台湾欲组成芯片联盟,来限制对中国的芯片输出。
但为了不损失中国的广大市场,日韩以及台积电在犹豫再三,在提出坚持一个中国原则、不影响对华业务和不刺激中国政府的情况下,才于最后期限签署协议。
在被迫加入联盟后,美国又威逼利诱要求查看台积电、三星等集团的核心机密资料。
此外,美国政府要强制要求台积电在美国建厂。
为了不引起台积电的反感,还象征性的给出了补贴。但实际效果并不好。
由于美国长期制造业空心化,国内并没有完整的芯片产业链,台积电在美建厂效果很差,除了刚开始慑服于美国政府淫威和部分补贴,台积电稍稍做做样子就没下文了。
除了国外不适应外,美国国内也因此法案的推出感到不适。
根据此法案,美国本土芯片企业可以得到大量补贴,但政府给出补贴总共才527亿美元,少的可怜,还不如中国市场利润多。
因此大部分企业苦不堪言,抉择两难。甚至对这个法案最积极的推动者英特尔,也对政府提出要求,希望此方案不要影响到其在中国大陆地区的投资。
由此看来,此法案的实际效果并不好,也没有达到限制中国芯片发展的目的。
更不用说,在此法案下,中国还对美做出不少反制。
美国是有不少高科技,但中国也有美国企业发展所需要的关键原材料。
美国对华进行科技制裁,中国就对美限制原材料出口。
12月初的这次对决就是如此。
12月1日,针对美国对华芯片管制,我国直接对美限制出口镓、锗、锑、石墨等原材料
给美国带来不小的影响。
这次对决也让美国不少企业和政府官员意识到,对华科技制裁很多时候就是两败俱伤的结果,对两国的发展都十分不利。
对此,美商务部长雷蒙多也大方承认,出口管制对美国竞争力产生了一定的阻碍,而相比较对华制裁来说,美国国内的科技投资和发展才是保持美国技术领先的根本。
警告特朗普
雷蒙多的言论不仅仅是为了拜登的芯片政策辩护,更多的是警告即将上台的特朗普明白一个道理,美国之所以在多方面领先世界,不是靠的制裁这一手段,而是科技上的创新。
雷蒙多的这话确实没有错,并且美国对华制裁效果也确实不大。
在经济全球化的今天,要想彻底制裁一个国家几乎不可能。
就拿俄罗斯来说。美国和欧盟几乎在全方面的制裁俄罗斯,从能源到金融再到文化,然而俄罗斯在被制裁的3年里,经济受到了影响但并没有崩溃。
俄罗斯积极寻找新的贸易合作对象,去美元化使用卢布结算等,几乎打破了制裁,将影响降到了最低、
与此同时欧盟却在缺少了俄罗斯这个能源供应国以及市场后,受到了不小的影响,在过去这3年,欧洲各国游行不断,政府换台频繁。
这还是人口只有1亿多的俄罗斯。
相比于俄罗斯,中国经济体量更大,位居世界第二。
广袤的领土,丰富的资源和世界第二的人口,中国凭借这些因素在加入世贸后,积极发展国际贸易。
时至今日,中国已经成为世界上不可或缺的一部分,欧盟、美国第三世界国家等若是彻底断绝与中国的贸易,国内必然遭受到严重影响。
所以制裁是走不通的一条路,且对两国发展没有好处。
这一点,不管是特朗普还是拜登都清楚。
在第一任期时,特朗普不断打压华为,结果华为不仅没有遭受挫折,还研发出5G,令美国颜面扫地。
对于美国制裁,中国从来都是迎难而上,越来越好的。
实际上,雷蒙多不是第一次发表这种言论了。
去年去年2月,雷蒙多在大学做演讲时,就公开阐述过与中国在芯片领域竞争的“两套战略”。
一套是进攻,一套是防御。
“防御就是出口管制,不让中国获得我们的超高端技术;但进攻性更重要,这就是投资美国。”
她在很多时候,也对拜登引以为傲的《芯片与科学法案》表示失望。
特朗普其实也瞧不上这个法案,但他与雷蒙多想的不一样,他认为在《芯片与科学法案》下,
为了补贴而建厂的半导体企业都不是“好公司”。
实际上都是为了骗补贴。
所以他认为应该征收高额关税,迫使在国外建厂的企业“自愿”回流美国。
他不止一次的痛斥这个法案“实在糟糕”。
对于特朗普来说,他永远相信自己的“关税”政策。这可能与他商人出身有关,与其相信什么科技创新发展,不如相信金钱。
不过这次我们需要注意的是,特朗普的关税政策可能有变化,毕竟马斯克的加入还是能改变一些事情的。
尤其在中国方面,马斯克的特斯拉在中国也拥有不小的市场,若特朗普执意对中国发起关税大战,那么特斯拉也会受到不小影响。
总之,不管现在美国政客如何说,具体还得等到特朗普上台后如何做了。
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