文|大 何
前段时间最高层开了个会,指出明年要实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
怎么理解这个适度宽松呢?
要知道,像这种级别的通报里面每一个字都很有信息量的,没有一个字是多余的。
普通人看了可能没感觉,但落在专业的分析师眼里就很有讲究。
这个通报一出,股市直接拔地而起,因为释放了一个重要的信息。
因为我们过去的货币政策在绝大多数年份都是稳健,上一次提到“适度宽松”还是在2009年、2010年。
帮大家回忆一下,2009、2010就是4万亿宽松刺激大放水的那两年。
所以当高层提到“适度宽松”,如果也是参考09,10年的模式,
大概率明年要开始大放水了,所以金融市场就特别激动,感觉又可以回到那个梦想起飞的年代。
再看标题提出的这个问题,既然是要大放水了,养老金池子也跟着水涨船高,好像逻辑上也说得说得通。
不急,咱先找到原文看看是咋说的。
适当提高退休人员基本养老金,提高城乡居民基础养老金,提高城乡居民医保财政补助标准,大力提振消费。
也是用的适当,套用上面的放水的说法,难道真是大放水?
这就是阅读理解题了。
上面的适当宽松对应的提法是稳健,而这里的“适当提高”对应的是“提高”,
适当提高,那就是可以比原来提高的标准,再少那么一点点。
所以其实这意味着,养老金调待幅度可能加速趋零——与多数人期待的正相反。
提高退休人员的基本养老金是每年都会提及的来年目标,并不是什么新鲜事。
基本养老金的调增,每年都会在年中发布,调整的比率不一定,但已经保持了多年的增长。
从过往年份的趋势来看,养老金的上调比率,最近几年是越来越低了, 2024年的上调比率是3%,2023年的上调比率是3.8%,2022年的上调比率是4%,2021年是4.5%,2019和2020都是5%。
随着经济大环境的压力增大,老龄化社会的趋势,年轻人生育越来越少,今后养老金的支出压力会越来越大。
中国社科院19年4月发布的《中国养老金精算报告2020-2050》,该报告指出,
在19年,在不考虑中央调剂的前提下,已经有16个省份出现养老金当期收不抵支;
而如果在不考虑财政补贴的情况下,养老金结余将在27年达到峰值,约6.99万亿元;随后迅速下降,约在35年耗尽结余。
千万别觉得2035年很远,今年离2035年和2013年是一样的。
这还是在七普以前所做的估算。
要知道,七普得到的一个基本结论,就是人口结构老化的速度要比以往的认识要严峻得多。
尽管类似数据未再继续披露,但一定是更加不乐观的。
以前养老金基数较低,加上前些年发展比较快,有余钱的时候,自然可以让养老金待遇年年保持高增长。
经过疫情这几年,2023年和24年的经济复苏,现在的资金压力是比较大的,哪儿都缺钱,养老金待遇就别想着能够走出独立的行情了。
但是如果基本养老金调待幅度越来越小甚至趋零,公平性与获得感问题很快就会露出水面。
过去每年退休人员基本养老金的调整幅度都比较大,在很大程度上掩盖了养老金发放公平性较差的问题。
以山东菏泽成武县公布的2023年的统计公报为例,
按照每年人均来算,机关事业单位人员约为8.9万元,企业人员约为2.7万元,城乡居民约为0.2万元。
机关平均退休金是农民平均退休金44倍,是城镇职工的3.2倍。
当社会资源不够时,公平性就会显得格外刺眼。
不知道退休金发放金额是根据什么来的,如果是对社会贡献,那公务员能比农民多40倍贡献?
如果是根据缴费来的,那公务员效益就比企业好这么多,好4倍以上?
原因只能是因为又既是运动员又是裁判员了。
当前最大的空缺出在体制内部,同样,领取最高额补贴的也是这部分人。
说白了,就是那大约10%的体制内群体,他们拿走了财政补贴的大头,甚至超过了一半。
这里说的可不是资金池里攒下的钱怎么分,而是实实在在的财政补贴。
这可不是按照“多交多得”的原则能解释得通的。
其次是职工养老,再拿走几十百分比补贴,最后剩点残羹才是占据一半左右城乡老人的补贴。
咱们也不奢望基本养老金资金池分配能有多公平,
但至少在用税收来支撑的补贴部分,总得讲究个公平合理吧。
二次分配还能加剧财富结构扭曲的,这可真是少见。
在国家的财政政策和货币政策都明确释放宽松信号的当下,市场上出现了借此机会大幅提高老年人养老金比例的声音。
首先声明,我个人是支持提升养老金的,毕竟物价每年也在涨,咱们都有老的一天。
但是钱从哪来,各样收入比例人群提高到多少,上限有没有,是否公平,是最大的问题。
总不能退休人员退休工资比上班人员还高吧?
总不能农村老人、普通城镇职工退休比公务员退休低太多吧?
总不能都是按一样比例提升吧?
大家缴纳个税的都知道个税比例是收入越高,纳税越多,这就是为了损有余补不足,
那为啥养老金发放时候,要钱多钱少一起涨钱?
这种分配方式啊,结果就是大部分人日子还是紧巴巴的,财政却越来越吃力。
特别是现在人口结构越来越不平衡,咱们这批人缴的税和财政补的钱还不够填现在的窟窿,将来的人啊,就只能靠更年轻的一代和更多的财政赤字来撑着了。
这不就是明摆着的庞氏骗局嘛,而且还是个越来越糟的骗局。
另一方面,仅从年轻人不愿结婚、不愿生育的现状看,“现在的年轻人缴费让现在老年人用”的模式似乎也越来越难以为继,这也是人们对养老金长期持续性的担忧。
这些人不会反抗,但是他们就是不愿意缴费,默默用脚投票。
所以啊,咱们得换个思路,从养老这个民生大事出发,得搞个阶梯式的提升方案。
就是那些收入低的,咱们多给他们涨点;收入高的,就少涨点,或者不涨也行。
这样一来,既能让社会更公平点,又能刺激大家消费,提振经济,这不是一举两得嘛。
当然了,这种方案执行的难度颇大,毕竟重新分配蛋糕这件事,对于执刀人自己来说,本就是割肉。
天之道,损有余而补不足。
人之道则不然,损不足以奉有余。
老祖宗的智慧,真是一眼看透几千年。
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