12月25日,“廉洁四川”微信公众号《“案”理说》栏目发布《讳疾忌医 这位局长“一条道走到黑”》一文,披露了四川阿坝州红原县自然资源局原党组书记、局长杨彬的腐败细节。

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阿坝州红原县自然资源局原党组书记、局长 杨彬

【案例】

杨彬,男,1980年11月生,四川小金县人,2000年12月参加工作,2009年11月加入中国共产党。曾任阿坝州红原县城乡规划和住房保障局副局长,红原县住房和城乡建设局党组书记、局长等职务,2022年1月,任红原县自然资源局党组书记、局长。2024年4月,接受红原县纪委监委纪律审查和监察调查。

2024年7月,杨彬被开除党籍、开除公职。2024年8月,杨彬因犯受贿罪被红原县人民法院判处有期徒刑3年10个月,并处罚金人民币20万元。

【案情】

“纵观过去十年,不分场合、不分时间、不分多少,来者不拒,送我就收,这哪里是这些商人、服务对象在给我送钱,这完全是给我准备的、将我送进监狱的门票……”这是杨彬在忏悔书中的自白,走到今天这一步,是他一直以来放纵自己的“贪腐”之心,无视党的纪律规矩、放弃组织教育挽救,为自己的行为“必买的单”。

为何没能守住初心,将党纪法规抛之脑后,丢掉理想信念,甘于沉沦商人、老板的“围猎”?为何多次受到党纪政务处分依然我行我素、心存侥幸,一步步滑向犯罪的深渊?

精神缺钙 初心蒙尘甘逾矩

杨彬从小在边远山区长大,生活很艰苦,父母通过务农的微薄收入,供养他读书求学,希望他能成为国家的人才、家族的骄傲。杨彬没有辜负父母的期望,2000年中专毕业后,他被分配到红原县国土资源和建设环保局工作。起初,杨彬非常努力,通过自身的勤恳敬业和组织的关心培养,逐渐从一名基层工作人员成长为红原县住建系统“一把手”。

随着职务的升迁,杨彬身边各类商人老板、服务管理对象越来越多,想方设法前来接触、“围猎”他的人也越来越多,他们邀请杨彬出入不同的场所,参与不同的饭局。平时只看重业务工作,长期忽视政治理论学习的杨彬,内在精神动力逐渐丧失,久而久之,在工作和生活中放松了对自己的要求,为外来的诱惑腐蚀提供了可乘之机。

2014年底,杨彬担任红原县城乡规划和住房保障局副局长。彼时,承揽红原县工业园区道路建设项目的商人罗某为讨好杨彬,以对接工作为由,约他见面时塞给他一份装有2万元现金的“小礼品”,并表示希望其在项目建设过程中给予支持和帮助。“我知道这里面是钱,我推辞了一下后还是收下了。”杨彬的内心虽然非常忐忑,但第一次“变现”让他尝到了“甜头”,他将这笔钱用于了自己的高消费。

2万、10万、21万……杨彬本就不坚定的理想信念很快“决堤”,他对来自商人老板的一笔笔“好处费”通通来者不拒。“放松了自己的世界观、人生观、价值观,既想当领导干部,又想过高档生活,坐豪车、穿名牌,吃香的喝辣的,进高档场所。”杨彬在忏悔书中这样写道。

据办案人员介绍,至案发前,杨彬已在红原县住建系统“深耕”22年,他把公权当“私权”,大搞“一言堂”,大大小小的项目都由他一人说了算。据统计,杨彬在红原县城乡环境卫生一体化项目、城市生活污水处理工程等18个项目建设过程中,想方设法为14名商人老板在项目中标、承揽监理、拨付资金等方面给予“关照”,并为8名商人指定承揽监理、测绘和劳务派遣业务等。

有商人老板为讨好他,刻意组织牌局供其娱乐,杨彬因此逐渐染上赌博恶习。由于自己的工资收入不能满足赌博需求,他先后11次以“打牌”为名,向3名商人和管理服务对象索要16万元。调查发现,这些年来杨彬先后收受他人钱款116万余元,其中近一半在牌桌上输掉了。

讳疾忌医 反复“越线”不知悔

早在2016年6月和10月,杨彬因违反工作纪律、工作要求先后受到党内警告处分和行政警告处分,但在两次谈话期间,杨彬均未向组织交代2015年、2016年收受管理服务对象钱款和高档烟酒的问题。

2023年3月,杨彬晋升一级主任科员,考察组工作人员开展考察谈话时,询问他党风廉政方面有无需要向组织说明的情况,杨彬仍信誓旦旦地称“自己绝对干净、毫无问题”。

然而,考察谈话后不到一年,2023年10月,杨彬就因收受企业主拜年红包共计4万元,违反中央八项规定精神受到党内警告处分。

为何曾经受到3次处分和多次廉洁谈话后还不知悔改?“当时组织将我收受4万元的违纪事实曝光后,我仍抱有侥幸心理,认为组织只掌握了这一件事。”彼时的他,罔顾组织的教育和挽救,反而认为被处分后,组织对自己的调查就会告一个段落,因此在受到处分后又继续肆无忌惮地收钱“敛财”。

逢年过节“坐一坐”,旅行回来“接个风”……商人杨某瞄准杨彬这支“潜力股”,先后3次以拜年、接风等名义,送给杨彬6万元。杨彬在与杨某的多次交往中逐渐变得“亲清不分”,认为杨某是“自己人”。2022年1月,杨彬担任红原县自然资源局党组书记、局长,手中的权力更大了、项目也更多了,杨某便开始寻找机会,试图进一步拉近与杨彬的关系。2024年春节前,时任红原县发展和改革局副局长的俄邓学与杨彬在一次打牌中得知,杨彬最近“打牌总是输,手头比较紧”,便将消息告诉了杨某。杨某心领神会,“委托”俄邓学将18万元送至杨彬家里,杨彬毫不客气地收下了。

让杨彬“意外”的是,仅一个星期后,“中间人”俄邓学就被红原县监委采取了留置措施。“我内心十分不安,担心自己收受礼金的事情暴露,每天睡觉辗转反侧、彻夜难眠。但自己走到这一步,已经没有勇气主动向纪委监委自首或坦白了。”杨彬坦言。

2024年4月8日,俄邓学因涉嫌职务犯罪、收受贿赂被“双开”。不到两个星期,杨彬被红原县纪委监委正式立案审查调查。

“在组织多次提醒,给予机会的大好时间里,自己未能从思想上认识到事情的严峻复杂性,仍然抱着侥幸心理。如同一个人生病一样,如果不及时就医吃药,会将小病拖成大病,甚至到无可救药的地步……”坐在留置室里的杨彬泣不成声,后悔曾经面对组织的多次提醒,没有主动坦白,最终在贪腐的路上越走越远。

【案说】

天网恢恢,疏而不漏。剖析杨彬严重违纪违法案,表面上是思想滑坡,甘于沉沦于商人老板的“糖衣炮弹”,实际上是未对党纪国法心生敬畏,拿纪律当“儿戏”,对组织的提醒、警示以及教育挽救无动于衷,最终倒在纪法的高压线下。

杨彬案警示我们,党纪国法是必须严格遵守的底线、红线,任何一次的轻视和践踏,都要付出沉重的代价。广大党员领导干部尤其是各级“一把手”要时刻保持清醒的头脑,处理好、维护好“亲清”的政商关系,自觉对照党纪国法检视不足、修正错误,这样才能做到清正廉洁、奉公守法。

——红原县纪委副书记、县监委副主任

罗吾才仁

【来源:廉洁四川】