据界面快讯报道，美国财政部公布的数据显示，2024年10月，美债前三大海外债主日本、中国、英国均减持美国国债。美国财政部2024年10月国际资本流动报告（TIC）显示，日本10月减持206亿美元美国国债，持仓规模为11027亿美元，依然是美国第一大债主。中国10月减持119亿美元美国国债至7601亿美元，是今年6月二次加仓后连续第四个月减持。英国10月减持184亿美元美国国债至7460亿美元，持仓规模位列第三。
近日，美联储宣布降息25个基点，这是连续第三次降息，而与之相呼应的，是拜登政府的“财政困局”愈发深重。拜登派人参加中美经济工作组第七次会议，而中国“毫不留情”地又一次大手一挥，抛售了119亿美元的美债。美联储的这次降息，可以说是一次“带着任务”的降息。根据公告，联邦基金利率目标区间降到了4.25%至4.50%，与市场预期基本一致。可问题在于，这次降息看似是为了缓解美国经济压力，但市场反应却让人十分“失望”。
如今的美国需要大量的资金，无疑发行美国国债是来钱最快的方式，因为只要国债卖出去，美国财政部就立即有钱，这是特朗普极力推动暂停或者取消债务上限的主要的原因。特朗普2.0时代势必有大动作，而基础是美国有足够的钱，因此特朗普的立场非常明确，就是要搞钱。虽然美国在多个领域有求于中国，不过对抗中国还是美国的政治正确，因此对于美国是不能有幻想的。
驴象之争日益激烈的背景下，美国政府或再度陷入停摆。据财联社消息，美国众议院就特朗普支持的拨款法案替代方案进行投票，但最终因为未能获得2/3以上的赞成票，所以法案未通过。如果不在21号前通过新的法案，为美国联邦政府正常运转提供资金支持，那么部分机构将会陷入停摆。整件事还要从9月份说起，当时两党达成共识，通过了一份为期3个月的支出法案，为联邦政府日常运转、救灾以及发放补贴等事宜提供资金。眼看法案到期，为了避免停摆，就需要提出新的支出法案。
美国参议院投票通过了一项防止政府“停摆”的应急拨款法案。这一最新法案将继续为美国政府提供运转资金直至明年3月，从而避免联邦政府部分机构在美国东部时间21日零点之后陷入“停摆”。稍早前，美国众议院已投票通过该应急拨款法案。继参众两院通过该法案后，法案将递交给总统拜登签署使其正式生效。据悉，在众议院通过该法案后，白宫新闻发言人卡琳·让-皮埃尔发表声明称，拜登支持该应急拨款法案。
这是一个临时性的拨款法案，只是维系至民主党政府下台，并且给新上台的共和党政府，即特朗普政府足够的时间就拨款事项进行再筹划。本质上来看，拨款法案的通过是一个政治博弈的过程，也是以拨款重新界定政府功能及美国未来道路的一个过程。因此就拨款法案的未来走向来看，两党还会继续激烈地争吵下去。这个影响是极具破坏性的，民众对政府不信任感会加强，这对国家的稳定会构成挑战。整个国家的政治和社会的整体暴力化现象会更加加剧。
根据美国会此前通过的支出法案，联邦政府资金于今年12月20日结束时耗尽。如果国会不能及时批准新的支出法案，那么联邦政府部分机构将陷入“停摆”。在这一日期到来前，国会两党就支出法案的争斗越发激烈。美国两党曾于早些时日就拨款法案达成一份协议。据介绍，该法案草案共1547页，包括给国会议员加薪40%以及向乌克兰提供更多援助等内容。不过，被特朗普任命为“政府效率部”负责人的世界首富马斯克率先站出来反对该法案。
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