12月27日，商务部在官方发布2024年第60号公告，题为《关于对进口牛肉进行保障措施立案调查的公告》。
大致内容是此前包括中国畜牧业协会、吉林省畜牧业协会、辽宁省畜牧业协会在内的10家行业协会代表国内牛肉产业提交了申请书，请求对进口牛肉进行保障措施调查。经审查，商务部决定对进口牛肉发起保障措施调查，调查期为2019年1月1日至2024年6月30日。
我相信不少人最近一段时间吃到了便宜牛肉，究其原因是进口牛肉价格“崩了”，说得再明确点，是原产自南美洲的进口牛肉价格大幅下跌，尤其是阿根廷牛肉，哪怕在全国物价水平最高的上海，大型连锁超市里都有20多元一斤的牛腩卖。这样的价格对消费者而言无疑是非常有吸引力，但国内牛肉产业却因此受到了强烈冲击。
南美洲的另外一个国家巴西也是中国主要的牛肉进口地之一。根据数据显示，我国今年从巴西进口了100万吨牛肉，同比增长12.7%。如果商务部调查后采取保障措施，比如设置进口配额或提高关税，那么可能影响巴西牛肉的进口数量或价格。
巴西方面表示，将致力于保护巴西的农业综合企业部门，并“始终寻求与中国进行建设性对话，以寻求互利的解决方案”。
这本来是一桩很平常的贸易事件，但与另一件近期在网上引起轩然大波的事件发生时间重叠，让不少网友脑洞大开，将两件事情联系到了一起，甚至脑补成中巴两国之间的较量，实则毫无根据可言。
当地时间12月23日，巴西劳动与就业部公告称由六个政府机构组成的调查组发现，中国新能源车企比亚迪位于卡马萨里市工厂里的163名工人生活在条件艰苦的环境中，部分工人于当日转移至酒店。巴西官方称工地宿舍和部分建筑工地已经被封锁，直至有关部门完全全面整改工地才能解封。
此外，在巴西劳动与就业部发表的声明中还提到比亚迪的外包服务商收走了工人的护照及60%的薪金作为押金。报告中甚至用了诸如“奴役”、“强迫劳动”之类的敏感词眼。
比亚迪公关负责人通过微博予以否认，称是境外势力的蓄意抹黑，破坏中巴友谊，并转发外包商让工人签署并按了手印的联名信，意思是没有受到“奴役”，完全是自愿的。
那么商务部针对进口牛肉立案调查，到底是不是为比亚迪出手、牵制巴西政府的一种外交手段呢？我可以很明确告诉大家，两件事情之间毫无联系。
第一，两件事情的间隔期长达一个月。
虽然中国是12月27日公告针对进口牛肉进行立案调查的，但此事早在一个月前就发生了。根据商务部的公告显示，国内行业协会早在11月22日就提交了保障措施的调查申请书，比亚迪巴西在建工厂被查发生在12月23日，整整间隔了一个月。
换言之，不论比亚迪巴西事件是否发生，中国商务部都会对进口牛肉进行立案调查。
第二，海外市场非比亚迪主战场，用不着大费周章。
为了一家民营企业动用国家力量值不值得？要看企业的体量和事情有多大，比亚迪的体量已足够大，但巴西工厂事件显然在国家层面上属于很小的事情，即便对比亚迪而言也不是什么了不得的大事，用不着大费周章。
2024年11月比亚迪的新能源乘用车销量为50.4万辆，其中出口至海外的乘用车为3.1万辆，也就是海外所有国家市场的销量只占总销量的6.15%。说句不好听的，哪怕放弃海外市场之一的巴西市场，对比亚迪的销量也不会有太大影响。
第三，巴西工厂达到监管要求后立马会复工。
网上有人说巴西劳动与就业部之所以“找比亚迪的事情”是因为比亚迪使用了163位中国工人，把中国工人赶走后可以为当地增加163个工作岗位。
这种观点属于典型的“单相思”。比亚迪巴西工厂建成后会为当地带来2万个工作岗位，而且和建筑岗位不同，增加的2万个岗位是长期岗位，不是工程搞定后就消失了。163个短期岗位对2万个长期岗位， 巴西人不傻，他们知道哪个更重要，工厂尽快建造完毕并投入使用符合巴西政府、民众的利益。
美国和欧盟对中国的新能源汽车加征关税，究其原因是希望中国企业到当地投资建厂，这样既能带来GDP和税收还能创造大量就业岗位，甚至可以提升供应链的整体水平。
比亚迪去巴西建厂属于“贵客”，从当地政府的内心深处来说是希望赶快建完投产的。就像特斯拉当年来上海建厂时，我们全力以赴，很快就建完了，连马斯克都惊呆了。所以根本用不着中国在其它方面给巴西施压，人家也希望你赶紧整改完毕，快点把厂子给建好。
综上所述，对进口牛肉立案调查属于独立事件，与比亚迪的事情毫无关系，“大棋论”、“对抗论”可以消停了。
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