据界面快讯消息,美国财政部数据表明,2024年10月,美国国债的前三大海外持有国日本、中国、英国均对美国国债进行了减持。美国财政部2024年10月的国际资本流动报告(TIC)显示,10月日本减持美国国债206亿美元,其持仓规模为11027亿美元,仍然是美国的第一大债主。10月中国减持119亿美元美国国债,持仓量降至7601亿美元,这是自今年6月二次增持后连续第四个月减持。10月英国减持184亿美元美国国债,持仓规模达7460亿美元,位列第三。
近年来中美关系持续恶化,这是中国大量抛售美债的背后原因。从贸易战到科技领域的竞争,两国间几乎没有哪个领域能维持和平状态。美国针对中国出台的一系列政策,如加征关税、封锁高科技技术等,近乎“挑衅”之举。拜登执政后虽试图在部分方面恢复合作,但总体而言,两国关系依旧处于对抗态势。在此背景下,中国减持美债,以降低对美国债务的依赖,防止在美国可能发生的财政危机中遭受损失。实际上,每当美国政府接近债务上限时,都会引发一场有关“是否会违约”的政治风波。
现今的美国处于这样一种状况:其债务利息逐年递增,财政收支长期处于赤字状态,持续发行新国债,借新债还旧债,债务规模不断扩大,终有一日会像炸弹一样爆发。虽然美国目前仍位居世界第一经济强国,但因其负债累累、长期存在财政赤字,外界对美国未来的经济发展持悲观态度。就连美国籍的世界富豪马斯克也多次在社交平台上表示美国正在加速走向破产。一旦美国经济出现疲软乃至衰退的迹象,或者其国家信用下降、无力偿还债务,那么美国将面临巨大的危机。
中国作为美国最大的债权国,持续抛售美债这一行为,既体现出对全球经济格局变动的敏锐察觉,也是对美国不友好政策与经济霸凌行径的有力回应。中方不断减持美债,再加上即将上任的特朗普对债务的态度,致使美国债务危机更加明显,耶伦等美国政要的言论态度也因此发生转变。中国用实际行动向世界表明了维护自身经济利益的决心与能力,同时也再次警示美国:全球金融秩序需要各国共同维护,霸权主义必然会被时代所淘汰。
此外,中国外交部发言人毛宁于例行记者会指出,对于中国政府考虑在2025年上半年重新进口日本水产品这一消息,中方会在有效参与长期国际监测以及独立取样等监测活动之后,依据科学证据来着手调整相关措施,逐步恢复符合标准的日本水产品进口。毛宁着重强调,中方反对日本福岛核污染水排海的立场保持不变。一两次检测结果或许无法完全表明情况,关键是日方要保证国际监测以及中国等利益攸关国的独立取样监测能够持续进行。
自2023年8月起,中国宣布全面禁止进口日本海产品,以此反对福岛核电站废水排海行为。这一禁令致使日本,尤其是其水产行业遭受重创。日本方面因此十分焦急,所以在几乎每次的中日磋商或对话中,该问题都会被日方提及。到了今年9月,国际原子能机构与日本政府宣称已扩大核废水检测举措,允许包括中国在内的第三方国家进行独立抽样调查。10月中旬外交会谈之后,两国都在积极努力解决相关问题。11月于秘鲁利马会议上,两国领导人再次就此进行了沟通。
正如毛宁所言,在中国有效参与长期国际监测以及独立取样等监测活动之后,中方会依据科学证据考虑调整相关措施,进而逐步恢复符合标准的日本水产品进口,不过中方反对日本福岛核污染水排海的立场始终未变。这里的“逐步”是个关键表述,其要义在于日本别期望中国会立刻完全恢复从日本进口水产品,这是不切实际的。要是日本无法满足中方要求,那么别说食用水产品的后续进口了,就连观赏鱼都可能被中方重新禁止进口。
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