时隔5年,塔利班政权的特别代表团再次启程,前往卡塔尔首都多哈,举行一场决定阿富汗未来命运的“闭门会议”。谈判内容围绕着2020年签署的《多哈协议》、美军重返阿富汗、塔利班政权“转正”,以及中美在中亚地区的新一轮博弈。

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作为《多哈协议》的发起者,相关内容也涉及到美国自身利益和特朗普重返白宫后的执政计划。相关人士透露称,特朗普已经指派过渡团队的人员参与谈判,且会在1月20日上台后推动该协议内容的落实。然而塔利班、卡塔尔、美国三方都没有在官方提及此事,消息真实性依旧存疑。但不可否认的是,特朗普对中亚地区“垂涎已久”,且不排斥和塔利班政权接触,因为在某种程度上来说,特朗普还是塔利班的“恩人”。

2020年初,特朗普找上卡塔尔,由它牵头和塔利班进行谈判,三方通过谈判签署了《多哈协议》,包括美国和北约逐步削减驻阿军队数量,塔利班不得威胁美国及其盟友安全等等。

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只可惜实际情况并非一纸协议能够约束的,塔利班从最开始就没打算遵守承诺,因为他们并不信任美国为首的西方国家,对驻军的袭击频率不减反增,导致阿富汗局势愈发复杂。再加上新冠疫情的蔓延和民主党发难,特朗普也没心思约束塔利班,一心只想在2020年大选之前完成撤军,成为在任政绩的一部分,进而寻求连任。

然而特朗普的算盘没能如愿,拜登接管了撤军事宜,但不管怎么说,如果没有特朗普牵头,塔利班就没有上位的机会,说特朗普是“恩人”并没有错。

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作为“兵家必争之地”,中俄在过去几年里都曾主动和塔利班政权接触,例如中方提供技术重建阿富汗,以及能源等多领域合作;俄罗斯则开始将塔利班移出恐怖组织名单,这都是非常积极的信号;美国态度就很微妙了,不仅拒绝承认塔利班政权,还扣押原本属于阿富汗的70亿美元,至今还未偿还。

可以预见,特朗普在1月20日上台后会调整对阿富汗的政策,修复和塔利班的关系。不过美军是否重返阿富汗的问题,个人认为概率非常低,毕竟长达20年的战争、2.3万亿美元投入打水漂,已经让美国人对这里失去了信心。况且美国现在的经济状况能保障自己有钱花都不错了,断然没可能继续前往阿富汗驻军。

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既然失去了军事制衡的可能,那特朗普该如何与塔利班政权接触?这就不得不提到“杜兰德线”了。这是1893年由英国外交大臣莫蒂默·杜兰德爵士与阿富汗国防划定总长度为2430公里边界线,当时也被视为英国和沙俄势力在中亚地区的势力分界线。然而阿富汗历届政府都拒绝承认这条线的合法性,100多年过去了,“杜兰德线”的问题也就成了一笔烂账。

对特朗普来说,“杜兰德线”完全可以作为和塔利班政权接触的一个契机,只要动动嘴皮子不承认“杜兰德线”的合法性,再加上特朗普对塔利班的“恩情”,双方就有了接触性谈判的可能,让美国在不借助军事力量的前提下重返中亚。甚至还能借此对巴基斯坦施压,搅乱中方的“大后方”,绝对是稳赚不赔的买卖。

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不论是特朗普自身公布的执政政策,还是内阁提名的各位人选,特朗普围堵制裁中方的主基调已经定下了,而阿富汗只是中美博弈大局中的一步“闲棋”,能够发挥作用更好,不能发挥作用特朗普也并不在意,毕竟他更看重经济、科技领域的对抗,以及拉拢俄罗斯这样的强大盟友针对中方,而不是死抓地缘政治问题不放。

但塔利班要想清楚了,或许和特朗普达成协议能够实现短期利益,但想要政权被承认、国家趋于稳定发展,就必须妥善处理和邻国的关系。中方或许不需要阿富汗,但阿富汗绝对离不开中方,这里面的逻辑关系希望塔利班能够搞清楚。【战旗团队创作,文责自负】