据澎湃新闻报道,美国财政部公布的数据显示,2024年美债前三大海外债主日本、中国、英国均减持美国国债。美国财政部国际资本流动报告(TIC)显示,日本减持206亿美元美国国债,持仓规模为11027亿美元,依然是美国第一大债主。中国减持119亿美元美国国债至7601亿美元,是今年二次加仓后连续第四个月减持。
对于美国政府而言,美债就是悬在头上的“达摩克利斯之剑”,总规模已经超过36万亿美元,随时可能出现崩盘,而这也直接导致美国政府随时面临停摆。就在之前,美国国会刚刚通过临时预算案,以避免联邦政府“关门”,但是这也只是在强行拖延时间,因为现在美国每年要还的利息,就超过1.1万亿美元,这也导致美国只能继续不断借债,陷入恶性循环,在今年,美债就从35万亿飙升到了36万亿,随着拜登政府暂停美债上限,未来这个速度还会继续增加。
事实上,每次美国政府接近债务上限,都会引发一场关于“是否会违约”的政治风暴。每到这个时候,美国国会两党都会争执不休,民主党和共和党各执一词,结果往往是通过临时解决方案,继续提高债务上限,推迟危机的爆发。但这种推迟只能暂时缓解压力,问题依旧没有根本解决。然而,随着美国债务的不断膨胀,这种“拖延症”式的解决办法已经越来越难以掩盖问题的严重性。
还有很多美国民众根本没有工作,仅靠政府失业金度日子,美国的物价已经在上涨,美国民众对于美国现状非常不满意。特朗普驱赶非法移民,想通过关税让美国企业回美国进行生产制造,增加美国民众的就业,让美国民众依靠自己的能力养活自己。可是美国制造关税壁垒这么多年,美国民众的就业还是不理想,以及美联储不愿意降息,市场资金有限,企业生产成本增加,企业生产活动很难展开。美联储后面降息,美国的通胀就是继续走高,美国民众的生活水平还是很难提高。
同时在当地时间的新闻发布会上,面对“特朗普大捷”的消息,鲍威尔板着脸一再强调美联储不会根据对未来政府的猜测制定政策,特别是与通胀息息相关的贸易和移民政策。明显对这类问题早有准备的美联储主席强调:“我们不去猜、不做推测,也不会搞假设。”蒂米劳斯指出,然而在政策会议里,美联储官员们又主动调降了明年降息的预期,部分原因是他们认为明年的价格压力会更加顽固。与此同时,19名委员中有15人表示,通胀高于预期的风险正在增加。
鲍威尔强调:称其并不担心美国国会会改变美联储的独立性,且反对有关总统应该对利率政策发表意见的建议。要知道,在特朗普眼里,作为美国总统,他应该有权参与美联储的利率决策。但鲍威尔认为美联储应该保持相对于行政部门的独立性,也就是认为美联储不应该受到美国政府部门的管辖。此前特朗普就曾威胁辞退美联储主席鲍威尔,结果鲍威尔对此回应表示:他不会卸任美联储主席,法律也不允许解职美联储主席。
特朗普主张对外加税、对内减税、严厉打击非法移民。但这些政府如果全部实施,将进一步放大美国供需矛盾,通胀上升。美联储将不得不放缓降息,甚至收紧货币政策。鲍威尔首要责任目前就是降通胀,就要维持高利率,可特朗普还要振兴制造业,就需要低利率。特朗普还要打贸易战,要加60%的关税,这又会提高通胀。特朗普要想实践其“让美国再次伟大”的政策,恐怕首先需要攻克最顽固的堡垒---美联储,才能掌控美国经济和货币控制权。
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