前言
安理会身为联合国最核心的部门,是由五个常任理事国,和十个非常任理事国组成的,但真正能影响到国际走向,做到“制定规则”的,只有五个常任理事国。
因为这五个国家拥有“一票否定”权,但随着世界格局的不断变化,中小国家的呼声也越来越高,他们也想提升发言权,在多方的呼吁下,安理会即将迎来改革。
马克龙已经提出,德国,日本印度和巴西,成为新的常任理事国,并已经得到了美国和英国的支持。
但俄罗斯的态度是拒绝,所以现在我们中国手中这一票,非常的关键,决定着哪个国家可以顺利入选,那么我们中国对此的态度如何?
时代呼唤改革
近年来,国际上风云变化,联合国安理会改革问题,也一直是热议的焦点,目前为止,安理会共有五个常任理事国和十个非常任理事国,不过,发展中国家在安理会中的代表性,明显不足。
小国们也想拥有话语权,因此改革势在必行,改革的目的是确保安理会能够更公正,更民主的反映国际社会的意愿和利益,特别是提升发展中国家的代表性和发言权。
通过改革,安理会也能听到更多中小国家的声音,从而增强安理会的公平公正性,所以这次改革的焦点,也是集中在常任理事国的席位扩充,以及常任理事国拥有的一票否决权上。
法国总统马克龙曾公开提议,德国、日本、印度和巴西,成为新的常任理事国,这个提议也得到了美国和英国的支持。
但是俄罗斯对此公开表示,反对日本德国成为新的常任理事国,并不反对印度和巴西,针对于德国和日本,俄罗斯认为,它们不可能获得常任理事国的席位。
因为它们属于西方体系,一旦入常可能会削弱中俄的影响力,要知道,在俄乌冲突中,德国和日本迅速站在了美国这一边,对俄罗斯实施了严厉的制裁。
俄方认为,这两个国家如果“入常”,会大大不利于俄罗斯,特别是德国,作为除美国之外,对乌克兰的第二大军事援助国。
它的“入常”会进一步强化西方在安理会的影响力,影响安理会的公平公正性,更重要的是常任理事国,是享有一票否决权的,这是德国和日本很“渴望”的。
俄罗斯担心,一旦这两个国家获得了这个权力,它们可能会在关键时刻,站在美国一方,这么做,不仅会影响中俄在安理会的影响力,也在很大程度上,影响国际政治的走向和公平公正性。
况且俄罗斯和日本之间,还存在领土纠纷,因此俄罗斯不太可能太支持日本“入常”,这可能让日本在安理会中,获得更多的“筹码”。
四国被提名
安理会改革“迫在眉睫”,马克龙这次提议的四个国家,也是经过了深思熟虑,并且从提名的名单中也可以看出,他对地区代表平衡的考虑。
日本之所以能被提名成为新的常任理事国,首先日本的经济实力是毋庸置疑的,也是全球主要的经济体之一。
而且,日本作为亚洲的重要国家,不管是经济科技还是文化等一些方面,在全球范围内也是有很大的影响力的。
印度之所以会被提名,是因为印度作为南亚地区最大的国家,具有显著的影响力,庞大的人口,经济规模和军事实力,他们在全球也有着不小的影响力。
近年来印度的经济发展也非常迅速,经济增长率也比很多老牌强国高不少,而且日本和印度还有一个共同点,那就是对国际事务的参与度和贡献度,都在不断增加。
所以马克龙会推荐日本和印度,成为新的常任理事国,也可能是为了,让联合国在亚洲的代表性和影响力能进一步提升。
巴西身为南美洲最大的国家,具有显著的地区和国际影响力,庞大的国土,人口和经济规模让他们在南美洲乃至全球事务中,都占据重要地位。
巴西的加入也有助于平衡安理会的地区代表性,安理会中的常任理事国,主要来自欧洲、亚洲和北美洲,而南美洲缺乏代表。
巴西入常,就可以在一定程度上,弥补这一缺陷,让安理会的构成更加均衡和合理,提名巴西马克龙也可能有一点私心。
法国一直在推动,通过支持就像巴西这样的一些发展中国家,在国际事务中发挥更大作用,借此扩展外交空间,增强和这些国家的联系。
德国就不用多说了,经济体量庞大,况且他们本身,在国际事务中的影响力和话语权,就不容小觑,提名德国入常也是对他们国际地位的认可。
德国总理朔尔茨,在联合国大会上发表意见时,也明确表示了,德国已经做好了在国际社会承担更多责任的准备,并希望成为安理会常任理事国。
德国提出“入常”请求后,得到了美国、法国等国的支持,特别是美国,近年来一直在推动安理会改革,拉拢更多的盟友,进入安理会来巩固他们自身的地位。
不过俄罗斯对此,是表示出了强烈的反对态度,他们认为德国的入常,会成为某些国家的“代言人”,严重影响安理会的公平公正性。
中国对此的态度
所以我们中国手中,有着非常关键的一票,首先关于安理会改革的问题上,我们中国是表达了支持的立场,但也是有条件的,我们提出了三个要求。
改革必须沿着正确的方向前进,改革必须确保公平正义,特别要关注发展中国家和南方国家的利益。
同时安理会改革需要和其他机制的改革同步进行,并且强调,安理会绝不能成为,某些国家“拉帮结派”的场合。
不过关于德国和日本入常这一点上,我们和俄罗斯的态度是一致的,坚持拒绝他们入常,除了他们加入会影响安理会的平衡性以外,还有很关键的历史因素。
联合国成立初衷是什么,是为了维护世界的和平和安全,而德国和日本呢,身为二战时期有过侵略行为的国家,他们入常会严重损害联合国的宗旨。
而关于巴西和印度,我们是支持非洲国家优先入常的,非洲是发展中国家的重要一员,他们的声音,也应该被国际听到。
总结
安理会改革,是一个复杂且敏感的问题,而安理会怎么改革,又有哪些国家,会成为新的常任理事国,仍需要各方进一步的商量和谈判。
所以说,谁会入选仍是一个未知数,只希望入选的国家,能够保证联合国的绝对公平和公正,为维护世界和平发展,做出贡献。
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