2025年5月15日,《澳大利亚金融评论报》刊发的一篇专访引发国际关注,澳大利亚贸易部长法瑞尔(Don Farrell)在采访中明确表示,澳大利亚将拒绝配合美国特朗普政府的对华贸易施压政策,并强调“中国是澳大利亚不可替代的贸易伙伴,其重要性远超美国10倍”。
这一表态不仅标志着澳大利亚在中美贸易博弈中的立场转向,更揭示了全球经济格局重构下,国家利益与地缘政治间的复杂角力。
法瑞尔的强硬表态并非空穴来风,2025年5月3日澳大利亚联邦议会选举结束后,工党政府迅速向美国提交了一份修订后的关税减免提案,但澳方强调“不会以牺牲对华贸易为代价换取美国的让步”。
数据显示,2023-2024财年,澳大利亚对华出口额高达2120亿澳元,而对美出口仅为370亿澳,法瑞尔直言,中国贸易的价值几乎是美国的10倍。
这一经济现实背后,是特朗普政府关税政策的“双刃剑效应”,自2024年特朗普重返白宫后,美国对全球进口商品加征关税,澳大利亚钢铝产品被征收25%的惩罚性关税,损失约10亿澳元。
尽管澳驻美大使陆克文与美国商务部长、贸易代表多次交涉,但澳方始终未在“联合制华”议题上松口,法瑞尔称,我们的决策依据是国家利益,而非美国的好恶。
法瑞尔的立场折射出中澳关系近年来的深刻变化,2019年至2022年,澳大利亚前总理莫里森政府因炒作“中国威胁论”、干预华为5G合作等行为,导致两国贸易近乎冻结。
2022年工党上台后,阿尔巴尼斯政府开启“破冰”行动,2023年5月,法瑞尔作为四年来首位访华的澳贸易部长,与中国商务部长王文涛重启中断六年的中澳部长级经济联委会,并邀请中方官员访问其家族葡萄园,释放强烈和解信号。
此后,中澳贸易逐步复苏,澳大利亚煤炭恢复对华出口,铁矿石出口量在2023年3月同比增长31%,动力煤单月出货量激增125%,2024年4月,中国对澳大麦“双反”关税启动复审,10家澳肉类企业获准对华出口羊肉。
尽管美国屡次私下警告澳大利亚“对华外交需谨慎”,但现实利益让澳方难以回头,2024年,澳大利亚与中国华润燃气签署15年900万吨液化天然气协议,直接填补美国对华能源出口缺口,同年,澳大利亚对华牛肉出口量同比暴涨40%,挤占美国市场份额这种撕裂在澳国内政策中亦显矛盾。
2025年5月,澳联储宣布计划年内降息150个基点以刺激经济,其中关键动因之一是中澳贸易回暖带来的通胀缓解,与此同时,澳国防战略却加紧追随美国“印太战略”,采购远程打击武器。
法瑞尔的声明只是序幕,2025年6月,澳总理阿尔巴尼斯将与特朗普举行首次面对面会谈,贸易问题势必成为焦点。
澳方显然已做好准备,法瑞尔称,澳方期待一份好协议,但也做好了长期等待的准备。
历史经验表明,澳大利亚的“平衡术”难以持久,2017年澳媒曾热议“从美国转向中国”,但莫里森政府的对抗政策导致数年僵局。
如今,工党政府的务实路线能否顶住美国压力?答案或许藏在法瑞尔的一句话中,没有比牢固的贸易关系更能促进地区和平。
澳大利亚的抉择揭示了全球化时代的一个真相,在市场规律面前,意识形态同盟往往不堪一击。
当特朗普挥舞关税大棒时,中国以庞大需求与多元合作构建起反制壁垒,而澳大利亚的“叛离”,不过是国家利益驱动下的必然选择,这场博弈的终局,或许正如法瑞尔所言,他们只遵循自己的利益。
信息来源:
《澳大利亚贸易部长:希望扩大对华贸易往来》——光明网
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