据中国新闻网消息，当地时间7月2日，特朗普在社交平台高调宣称美国与越南达成贸易协议，外交部随后迅速回应，就相关问题明确划下红线。协议内容对越南而言颇具压迫性。美国把越南输美商品的关税从原先威胁的46%降到20%，可越南得对美国商品实施零关税政策，还得接受针对转口贸易的40%惩罚性关税条款。

数据显示，越南2024年有29%的GDP依赖对美出口，其中电子和纺织品类占了出口份额的三分之一。要是46%的高关税真的落地，对越南经济来说，就相当于大动脉被直接封死。更关键的是，这种协议根本谈不上对等，美国商品能毫无阻碍地进入越南市场，越南本土企业却要承受巨大的竞争压力。美国在这背后的算计十分精明。

特朗普（两张图）

美越签约还不到24小时，美国就对中国接连释放利好信号，不仅取消了对华乙烷出口的限制，还默许西门子等西方企业恢复对华芯片软件的出口授权。美国之所以这么做，是因为它自己也快撑不住了。美国芯片企业利润持续下滑，出口限制反过来影响了本国供应链，再加上中国在稀土问题上态度越来越强硬，特朗普团队清楚地知道，继续硬扛下去只会落得两败俱伤的下场。

所以，美国需要调整对华政策，而越南在这场博弈中，不过是美国手中的一枚棋子罢了。越南的妥协也有不得已的苦衷。面对美国的关税大棒，越南要是不低头，GDP可能会损失2%，经济会面临断崖式下跌，同时还担心资本外逃。但越南的这个选择显得目光短浅，它以为通过和美国签约，能巩固自己在中美博弈中的“中转站”地位，却没考虑到如果中美关系直接缓和，它这个“中转站”就没有存在的意义了。

贸易（资料图）

更麻烦的是，“转运条款”简直是自断后路，这意味着中国商品经过越南再出口到美国，就可能被加收40%的惩罚税，这样一来，中越贸易肯定会受到影响。中国早就表明了立场，不允许其他国家以损害中国利益为代价和美国达成协议。实际上，中国也在积极采取应对措施。今年上半年，RCEP数字贸易协议正式启动，中国和越南、泰国等国在数字经济、物流通关、税务互认等方面展开了深度合作。

与此同时，长江存储、宁德时代等高科技企业不断取得技术突破，美国的技术封锁正被逐一破解，供应链“去美国化”的进程也在悄悄加快。在当前的局势下，越南想在中美之间“两头讨好”，这种策略恐怕很难行得通。它一边要维持和中国的产业合作，另一边又得履行对美国的义务，这种左右为难的处境，可能会让它陷入四面楚歌的境地。而且美国的政治风向变化很快，今天给的20%优惠税率，明天说不定就会变成新的制裁工具。特朗普对待贸易政策的原则很明确，什么都可以谈，但必须由美国说了算。

特朗普（资料图）

越南想通过签约来换取稳定，显然是对形势做出了错误的判断。从长远来看，越南的这个选择可能会让它成为中美博弈的牺牲品。中国正借助RCEP等机制重塑供应链，技术自主化的步伐也在不断加快。要是越南不能及时醒悟，一旦失去中国市场和产业合作，仅仅依靠美国市场，是很难支撑其经济发展的。现在这场博弈才刚刚开始，越南未来要面临的考验还有很多。