菲律宾总统府迎宾馆里,中国新任驻菲大使井泉刚刚履新,应邀走进总统府,与菲律宾第一夫人丽莎·马科斯面对面交流。很多人以为这只是一次礼节性交接,然而,仅仅不到72小时,中菲两国就通告全球,联手抓捕一名重大通缉犯,并迅速押解回国。

这顿饭吃得太不寻常。明明中菲在南海问题上摩擦不断,舆论交锋不断升级,为什么菲方却主动敞开大门、请中方大使吃饭?又为何在短时间内,两国能在跨国执法上展现出前所未有的高效率?

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迎宾馆里的“外交果汁”

12月17日这天,井泉走进菲律宾总统府迎宾馆,迎接他的是丽莎·马科斯,而不是总统本人。这并不意味着规格不高,恰恰相反,在菲律宾政治体系中,第一夫人的角色常常承担着特殊外交功能。

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丽莎本人在年内多次出现在中国驻菲使馆的各类活动上,不论是春节招待会还是国庆庆典,她的频繁亮相已经成了中菲之间非正式沟通的一条重要渠道。

这顿饭的场面并不铺张,连果汁都是自己倒的,表面看是轻松的寒暄,实则背后藏着马科斯政府的战略考量。

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近一年以来,菲律宾在南海问题上的立场不断强硬,频频与美方举行联合军演,甚至在黄岩岛和仙宾礁等敏感水域挑战中方执法。但与此同时,马科斯支持率一路下滑,防洪工程腐败案在国内引发大规模抗议,政坛风雨飘摇。

丽莎的出面,既是一种缓冲,也是一种试探。她不像马科斯那样承受政治攻防的直接压力,却能以亲和力传递出“我们还想谈”的信号。这不只是一次午餐,而是一场低调却用心的“夫人外交”,既有现实的外交需求,又有国内政局的无奈考量。

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更微妙的是,菲律宾将在2026年担任东盟轮值主席国。在这个关键节点之前,马科斯政府显然想通过这种非正式方式,释放出“我们不想彻底闹翻”的信号,为未来留下一点政策回旋的空间。这顿饭吃完了,该怎么回应?

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仙宾礁风浪之后

就在午餐前几天,12月12日,大批菲律宾渔船突然进入中国仙宾礁潟湖,借口“捕鱼”,实则挑衅中方海警执法。部分人员甚至手持近20厘米长的刀具,试图逼迫中方让步。中国海警依法使用高压水炮驱离,现场一度紧张。

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菲律宾政府迅速抗议,美国也很快表态声援。但声援归声援,美军并没有派出舰机进入相关海域,更没有采取任何实质行动。早在黄岩岛对峙时,美方就已经暴露出“口头支持”的本质。即便承诺在2026财年援助菲律宾35亿美元,兑现几成疑问。

菲律宾逐渐意识到,靠外援打地缘博弈的算盘并不靠谱,尤其在面对中国的强硬立场时,所谓“以美抗中”的策略漏洞百出。

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这个时候,丽莎的这顿饭就显得别有意味。中方也没有拒之门外,既然你想谈,我们就坐下来先聊聊,聊完再看你下一步怎么做。接下来的72小时,菲律宾确实给出了一个操作层面的配合。

这表明,中方既不排斥对话,也不放松底线。在你“喝果汁”示好时,我们不拒绝;在你“刀子”出鞘时,我们坚决反制。菲律宾政府如果想在对抗与合作之间找平衡,那就得拿出点实际的姿态来

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这顿饭后,中方没有发表正式声明,也没有在媒体上大肆解读,而是直接用行动“回应”。12月22日,中菲联手办成了一件大事——横跨两年、跨越国境的联合抓捕行动,成功收网。中菲到底是怎样在敏感时刻实现这种高效合作的?

72小时后的雷霆一击

12月22日,一条突发消息登上中菲两国媒体头条:中菲执法部门联手,在菲律宾黎刹省抓获中国籍重大通缉犯施纯芳,并当天押解回国。

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这个人并不简单。他在中国涉嫌绑架杀人,早已被警方列为重点通缉对象。逃到菲律宾后,不但没有收手,反而组织起制毒活动,成了中菲两国都头疼的。

毒瘤

这次抓捕,绝不是临时起意。早在2023年,两国执法部门就已经展开联合侦查,涉及情报共享、法律协调、行动部署,整整两年,才成功收网。能做到当天抓捕、当天押解回国,说明中菲之间的执法合作机制已经非常成熟。

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对于菲律宾而言,这次抓捕也有重要意义。国内毒品问题严重,社会安全感下降,民众对政府执法能力普遍不满。借助中方力量清除一个罪犯,不仅能增强执政成果,也能缓解社会压力。

与这次成功配合相呼应的,是菲律宾方面对中国司法请求的高度配合。不仅没有“截胡”,还在押解程序上给予支持,这在国际执法合作中并不常见。说明马科斯政府对中国的合作请求,至少在这一事件上,是认真的。

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这背后也藏着一个现实逻辑:中菲关系虽然有争议,但并不意味着全面冻结。在打击犯罪、维护安全这些领域,双方依然有广泛共同利益。对菲律宾来说,靠中方的情报和执行力,是解决现实问题的捷径。

这一“饭后一击”的操作,也打破了外界对中菲关系的单一叙事。西方媒体常把中菲关系定义为“南海对抗”,但这次事件说明,不论海上怎么摩擦,陆地上还是能携手合作。

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中菲这组“吃饭+抓人”的操作,展现了外交的韧性与现实主义。饭桌上传递出沟通意愿,联合行动证明合作空间依然存在。对中国来说,不管局势多复杂,原则不能动,合作不能断。下一桌,是继续吃饭,还是重新对峙?关键看马科斯政府是否真的理解了中方的信号。

信息来源:
[1]中国驻菲律宾大使井泉会见菲律宾总统夫人丽莎 中国新闻网
[2]井泉大使向菲总统马科斯递交国书:期待菲方同中方相向而行 澎湃新闻